市保稅區(qū)管理局局長肖苑生透露，“十一五”深圳將海陸空立體式規(guī)劃發(fā)展保稅區(qū)

鹽田港保稅物流園區(qū)試水區(qū)港聯(lián)動

【本報訊】日前，深圳市保稅區(qū)管理局局長肖苑生應(yīng)邀做客深圳廣播電臺“民心橋”節(jié)目。節(jié)目中，如何申請入駐去年底剛剛封關(guān)運作的鹽田港保稅物流園區(qū)、該園區(qū)優(yōu)惠政策怎樣體現(xiàn)等成為很多企業(yè)關(guān)注的熱點問題。

肖苑生透露，今年管理局將投資1億元用于進出香港和保稅區(qū)的1、2號通道所有基礎(chǔ)設(shè)施的完善及海關(guān)監(jiān)管設(shè)施的升級改造，提高企業(yè)通關(guān)效率，同時還將啟動“空港聯(lián)動”試點申報工作。“十一五”期間，保稅區(qū)將以海陸空立體式、全方位發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

鹽田港保稅物流園區(qū)實行疊加政策

據(jù)了解，2005年12月底，深圳市鹽田港保稅物流園區(qū)順利通過了國家聯(lián)合驗收組的正式驗收。這意味著我國又一個具有“自由貿(mào)易港”雛形的區(qū)港聯(lián)動試點正式啟動。

就企業(yè)關(guān)心的優(yōu)惠政策和申報程序，肖苑生介紹說，從事現(xiàn)代物流的企業(yè)到該物流園區(qū)投資，是明智選擇。在政策方面，鹽田港保稅物流園區(qū)實行保稅區(qū)及出口加工區(qū)疊加政策，國內(nèi)貨物進入園區(qū)視同出口，辦理報關(guān)手續(xù)，實行退稅。園區(qū)貨物內(nèi)銷按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，貨物統(tǒng)一按照實際狀態(tài)征稅。園區(qū)內(nèi)貨物自由流通，免征增值稅和消費稅。企業(yè)在該園區(qū)不僅可從事國際中轉(zhuǎn)、國際貿(mào)易、國際配送等業(yè)務(wù)，還可進行簡單加工、拼裝出口。諸多的優(yōu)惠政策可以大大降低企業(yè)的運營成本。此外，該園區(qū)地緣優(yōu)勢明顯，鹽田港有通往世界各地的航線30多條，港區(qū)內(nèi)無論是管理、服務(wù)，還是產(chǎn)業(yè)都非常成熟。企業(yè)入駐的程序是，公司提出相關(guān)申請，并到市物流辦進行物流園區(qū)重點項目認證，市保稅區(qū)管理局根據(jù)物流辦認證和企業(yè)申請進行資格審查，然后報深圳市“區(qū)港聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組”進行審批。

積極推動落實出口退稅政策

在進一步為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境方面，肖苑生談到，保稅區(qū)將有針對性地出臺一系列配套措施，從招商、購地、融資、服務(wù)等方面大力支持自主創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。同時，還將積極爭取創(chuàng)新功能定位和管理體制，推進保稅區(qū)“一、二線”監(jiān)管新模式，落實出口退稅政策，優(yōu)化外匯管理模式等一系列符合自由貿(mào)易區(qū)運作的政策條件。

此外，加大協(xié)調(diào)力度，積極啟動“空港聯(lián)動”試點申報工作。做好土地劃紅線、園區(qū)規(guī)劃、相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)的規(guī)劃與落實工作，為更多自主創(chuàng)新型企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。

將實施海陸空立體式發(fā)展規(guī)劃

針對目前保稅區(qū)土地資源“緊約束”局面，肖苑生透露，為拓展保稅區(qū)發(fā)展的新功能和新空間，“十一五”期間，深圳保稅區(qū)將充分利用保稅物流園區(qū)和保稅區(qū)在功能、政策、地理等方面的優(yōu)勢，實施海陸空立體式、全方位發(fā)展規(guī)劃。海即鹽田港保稅物流園區(qū)和鹽田港保稅區(qū)為重點，重點發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、港口保稅物流業(yè)。陸即利用福田保稅區(qū)1號通道直通香港的地緣優(yōu)勢，連通國內(nèi)、國際兩個市場，借助香港國際物流中心和強大的服務(wù)平臺，大力發(fā)展國際物流業(yè)。空即航空保稅物流園，在深圳機場旁邊建起與航空港聯(lián)動的保稅物流園區(qū)，重點發(fā)展航空保稅物流業(yè)，為推動把深圳機場建設(shè)成為南中國空港物流中心，向國際化的大型機場發(fā)展做出努力。