質(zhì)量品牌戰(zhàn)略力度將繼續(xù)加大
　　當前，我國質(zhì)量品牌在社會上受到了前所未有的重視，面臨著加快發(fā)展的難得機遇。從國家層面看，隨著十八屆三中全會和“三個轉(zhuǎn)變”的精神以及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示，工信部在2015年上半年就已經(jīng)明確了質(zhì)量品牌建設(shè)的任務(wù)，在兩化深度融合、加快轉(zhuǎn)型升級等中心任務(wù)的推進過程中，也都對質(zhì)量品牌建設(shè)提出了更為迫切的要求。從時間節(jié)點看，2015年是“十二五”向“十三五”的轉(zhuǎn)進年，也是我國經(jīng)濟向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。
　　展望2015年下半年，工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)將會順勢而上，繼續(xù)發(fā)揮有利因素，解決關(guān)鍵問題，立足長遠謀劃，夯實持續(xù)深化提升質(zhì)量品牌的工作基礎(chǔ)，行業(yè)內(nèi)將會堅持推進質(zhì)量品牌建設(shè)，以工業(yè)強基專項行動為依托，實施工業(yè)質(zhì)量品牌推進行動計劃，如“質(zhì)量標桿移植推廣”、“兩個服務(wù)平臺建設(shè)”（質(zhì)量標桿視頻及微信平臺）以及“企業(yè)診斷服務(wù)”等創(chuàng)新性活動，將初步形成有中國特色的工業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展道路，企業(yè)主體意識將得到加強，一批機構(gòu)也將發(fā)揮專業(yè)支撐作用。
　　另外，政府將會繼續(xù)推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)整合工作，這是順應(yīng)政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，促進檢驗檢測認證行業(yè)做大做強，積極參與國際競爭、避免被“洋檢測”沖跨的重要舉措，對于加強質(zhì)量安全、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進兩化深度融合、維護消費者權(quán)益等具有重要意義。
　　D 政策建議
　　提升制造業(yè)創(chuàng)新能力 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
　　當前，我國工業(yè)企業(yè)處于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，制造業(yè)大而不強，在激發(fā)創(chuàng)新活力、強化創(chuàng)新能力的同時，政府應(yīng)該強調(diào)激勵性政策和倒逼性政策相兼顧的產(chǎn)業(yè)政策，加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，落實《中國制造2025》綱要精神，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。
　　一方面，建議強化對企業(yè)創(chuàng)新的財稅扶持政策，加大普惠性創(chuàng)新政策措施實施力度，落實激勵措施，完善支持創(chuàng)新的各項制度，提高科研團隊創(chuàng)新收益權(quán)，強化產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，政府為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用體系，共同推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　另一方面，建議加速推進電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域中的有償取得制度，加快多領(lǐng)域改革，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟政策體系，強化技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗、用地等指標約束，倒逼企業(yè)走上一條產(chǎn)品高附加值、競爭差異化的道路。這對于建立政府作用與市場機制有機結(jié)合的體制機制，讓市場充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，讓政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用，從而更加有效地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。
　　聚合產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源
　　目前，我國企業(yè)由于知識產(chǎn)權(quán)儲備和布局的局限性，導(dǎo)致了海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險日益加劇，企業(yè)作為個體在應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險中，因海外維權(quán)資源有限、應(yīng)對乏術(shù)，從而無法形成合力。
　　而行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，作為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者、組織者和服務(wù)者，應(yīng)組織建立聯(lián)合應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險機制，為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、參與國際市場競爭提供保障支撐，這在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等重要文件中也已明確提出。行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等可以充分參與相關(guān)立法，提出產(chǎn)業(yè)的整體訴求和意見建議，并在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中發(fā)揮協(xié)助、補充作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息溝通上的共享作用，加強資源整合優(yōu)化，促進產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)專利池等知識產(chǎn)權(quán)高效運用機制的建立，統(tǒng)籌建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、重點行業(yè)中建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，提供專利數(shù)據(jù)查詢、咨詢、檢索分析等公共服務(wù)，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供專利數(shù)據(jù)資源利用指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加強專利信息利用。
　　建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險聯(lián)合應(yīng)對機制，進行風(fēng)險預(yù)警，通過知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合布局、談判和聯(lián)合應(yīng)訴等多種形式，共同應(yīng)對可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛與爭端，增強企業(yè)風(fēng)險防御和處置能力，為企業(yè)海外維權(quán)與市場競爭保駕護航。
　　加強重點領(lǐng)域質(zhì)量品牌研究
　　為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，制造業(yè)正面臨著巨大的變革。信息技術(shù)向制造業(yè)的滲透與融合，也將給制造業(yè)的質(zhì)量品牌工作帶來新的思維。
　　展望2015年下半年，建議政府有計劃地組織專業(yè)機構(gòu)對制造業(yè)質(zhì)量品牌工作的新形勢、新業(yè)態(tài)、新特點開展研究，特別是《中國制造2025》綱要中提到的十大重點領(lǐng)域，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新與質(zhì)量品牌創(chuàng)新互動發(fā)展。重點側(cè)重在三個方面：
　　一是加強在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領(lǐng)域的質(zhì)量品牌研究。
　　二是推廣制造業(yè)新模式，提升工業(yè)質(zhì)量，研究和推廣制造業(yè)在兩化融合和工業(yè)4.0時代，從全面質(zhì)量管理升級到全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理過程中的創(chuàng)新模式。
　　三是推廣制造業(yè)新思維，提升品牌建設(shè)，研究和推廣“中國制造”在當前工業(yè)制造個性化生產(chǎn)時代的品牌升級策略。加強重點領(lǐng)域的質(zhì)量品牌研究，將有助于提高企業(yè)質(zhì)量品牌的主體意識，有助于牢固樹立質(zhì)量品牌就是核心競爭力的理念，有助于在經(jīng)營活動中遵守法律法規(guī)，誠實守信、質(zhì)量為先，切實維護好消費者權(quán)益，推動社會主義市場經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

　　●近年來，我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進展較快，但制造業(yè)面臨的技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，核心部件、基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵設(shè)備缺乏等問題依然突出。隨著人力資源成本的提高、環(huán)境資源約束的增強，我國工業(yè)原有的成本優(yōu)勢不再。我國制造業(yè)要保持規(guī)模優(yōu)勢，必須加快發(fā)展先進制造業(yè)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，加強信息技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用，提高制造業(yè)的智能化和服務(wù)化水平，走以技術(shù)提升制造業(yè)水平的發(fā)展之路。