6國際市場布局更趨多元化

　　前三季度，中國對傳統(tǒng)市場貿易情況明顯分化。中國與美國雙邊貿易下降3.3%，對其出口下降1.9%；與歐盟、日本雙邊貿易分別增長2.7%和2.9%，對其出口分別增長1.8%和0.5%；與東盟雙邊貿易下降0.8%，對其出口下降1.9%。

　　前三季度，中國對部分“一帶一路”相關國家出口保持良好增長勢頭。其中，對巴基斯坦、俄羅斯、波蘭、孟加拉國和印度等國出口分別增長14.9%、14%、11.7%、9.6%和7.8%。印度和俄羅斯占中國出口比重分別為2.9%和1.8%，均較2015年同期擴大了0.3個百分點。

圖2. 2016年前三季度中國與主要貿易伙伴進出口情況及所占比重

　　展望第四季度，出口方面，四季度是外貿旺季，圣誕、元旦都將集中出貨，出口有望繼續(xù)保持回穩(wěn)向好。進口方面，主要進口產品整體價格回升，對進口形成一定支撐。但受加工貿易進口持續(xù)下降等因素影響，四季度進口增速總體仍將在低位運行。

　　全球經濟依然低迷，“逆全球化”惡化貿易投資環(huán)境

　　報告稱，2016年以來，世界經濟仍然低迷，結構性和周期性問題相互交織，不穩(wěn)定不確定因素增多，總體呈增長低、通脹低、貿易與投資增速低、負債高的“三低一高”局面。

　　國際貨幣基金組織（IMF）最新預計，2016年全年世界經濟將增長3.1%，較2015年低0.1個百分點，連續(xù)第五年低于3.7%的長期（1990-2007年）均值。發(fā)達經濟體將僅增長1.6%，低于2015年2.1%的增速。發(fā)展中國家結構調整艱難，經濟下行壓力加大，大部分國家增速放緩，巴西、俄羅斯經濟仍未走出衰退。

　　全球貿易下滑趨勢嚴重，世界貿易組織（WTO）近期也下調2016年全球貨物貿易量增速預測至1.7%，連續(xù)五年低于世界經濟增速。

　　中國的主要貿易伙伴中，美國經濟復蘇放緩。2016年，美國經濟開局不利，通脹未達 2%的預期目標，就業(yè)數據波動性較大，復蘇的基礎并不牢固。歐洲經濟微弱復蘇。且由于英國脫歐，歐洲政治經濟格局面臨重組，給歐元區(qū)經濟復蘇帶來較大的不確定性，加劇歐元區(qū)動蕩，可能會拖累經濟和貿易增長，不利于歐洲乃至世界經濟。2016 年以來，日本經濟主要指標表現疲弱。

表4. 2014-2017年世界經濟增長趨勢

　　新興經濟體經濟緩中趨穩(wěn)、分化加劇。2016 年，得益于美聯儲加息步伐放緩，新興經濟體發(fā)展的外部環(huán)境有所改善，資本外流減少，匯率總體趨于穩(wěn)定。但中東國家仍需應對石油價格低迷以及國內沖突和恐怖主義造成的困難形勢。中歐、東南歐、西巴爾干地區(qū)的國家經濟將保持穩(wěn)定增長。近期，受美聯儲加息預期升溫、地緣政治風險加劇等因素影響，部分新興市場國家貨幣對美元再次貶值，市場動蕩有所加劇。

　　從政經因素來看，展望2017年，《報告》認為，“逆全球化”升溫、國際貿易投資環(huán)境惡化。當前國際市場競爭加劇，再加上英國脫歐、歐洲極右翼政黨興起、美國大選走向都表明發(fā)達經濟體民粹主義思潮盛行，主要經濟體在經濟政策上“逆全球化”傾向愈發(fā)嚴重。

　　首先，各國紛紛實施顯性或隱性的貿易保護政策和措施，影響國際市場的公平競爭。世貿組織報告顯示，2015年10月至2016年5月，二十國集團成員實施了145項新的貿易限制措施，平均每月有近21項新措施出臺，月均新措施數量為 2009年世貿組織開始監(jiān)測貿易限制措施以來的最高水平。

　　其次，多邊貿易體制的權威性受到嚴重削弱，新一輪談判難以取得預期的成果。與WTO非歧視原則不同，雙邊或區(qū)域自貿協定具有一定排他性，區(qū)外經濟體存在被歧視和邊緣化的風險。

　　最后，不少政客把經濟問題政治化，為了爭取選票，不惜把攻擊矛頭對準反映國際貿易自由化與投資便利化要求的措施和政策。

　　這些混亂現象反映了當前世界經濟的一系列深層次結構性失衡和利益矛盾，對國際貿易和世界經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長構成威脅。

新舊交替時代

　　進入第四季度，《報告》認為，進出口下行的壓力依然較大。但全年進出口有望實現回穩(wěn)向好，外貿結構進一步優(yōu)化，發(fā)展質量和效益不斷提升。

　　如果展望2017年，結論是，中國外貿發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻復雜，但也正處在結構調整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉換的關鍵階段，長期向好的基本面沒有變。

　　值得注意的是，《報告》分析稱，中國外貿傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱，新的競爭優(yōu)勢尚未形成，正處于“青黃不接”階段，產業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家的“雙頭擠壓”。

　　一方面，中國與發(fā)展中國家在勞動密集型產業(yè)方面的競爭更加激烈，2016年前8個月，中國勞動密集型產品在美國和日本進口市場份額比2015年同期分別下降1.4和2.6個百分點，而同期越南產品在美、日進口市場份額分別上升0.7和1.2個百分點。另一方面，中國與發(fā)達國家資本、技術密集型領域以互補為主的關系將發(fā)展為互補與競爭并存關系，尤其新興產業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達國家更嚴苛的遏制。

　　此外，全球貿易保護主義愈演愈烈，對中國貿易負面影響加大，中國已成為一些國家實施貿易保護主義的首要對象。2016年前三季度，中國出口產品共遭遇來自21個國家（地區(qū)）發(fā)起的91起貿易救濟調查案件，同比上升44%；涉案金額109億美元，同比上升90%。中國的鋼鐵、鋁業(yè)和光伏等領域成為遭受國外貿易摩擦的重災區(qū)，嚴重影響相關行業(yè)出口。

　　好消息是，《報告》發(fā)現，外貿新優(yōu)勢正在加快培育。中國外貿企業(yè)自主開拓國際市場能力進一步增強?！耙粠б宦贰焙蛧H產能合作帶動裝備制造業(yè)出口不斷增長，出口產品技術含量、附加值不斷提高。民營企業(yè)加快轉型升級步伐，以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優(yōu)勢正在形成?？缇畴娚?、市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)等外貿新業(yè)態(tài)保持快速增長。中國電子商務研究中心發(fā)布的數據顯示，2016年上半年，中國跨境電商交易規(guī)模達2.6萬億元，同比增長30%，占中國進出口總值的23.4%。

此外，新一輪高水平對外開放深入推進，中國進一步擴大開放領域，推動遼寧等7個新自由貿易試驗區(qū)建設，在全國范圍內實行以準入前國民待遇加負面清單管理為核心的外商投資管理模式，不斷提高貿易投資便利化、自由化水平。中國提出的“一帶一路”倡議、國際產能和裝備制造合作已取得初步成效，一批重大合作項目建設取得積極進展。對外貿易與跨境雙向投資相互促進的局面正在形成。

　　中國多雙邊經貿合作取得新進展，成功主辦二十國集團杭州峰會，推動《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）、中日韓自貿區(qū)、中國—海合會、中國—以色列、中國—斯里蘭卡等自貿區(qū)談判取得新進展，為中國外貿發(fā)展營造了良好的制度環(huán)境。