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國務(wù)院發(fā)布促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案

2016-05-10 06:50 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:中國證券網(wǎng) 來源:中國證券網(wǎng)
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  二、重點任務(wù)

  圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)系統(tǒng)部署,抓好措施落實,形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以市場化交易平臺為載體、以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局。

  (一)開展科技成果信息匯交與發(fā)布。

  1.發(fā)布轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的科技成果包。圍繞新一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能綠色制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代能源、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保、海洋和空間、智慧城市和數(shù)字社會、人口健康等重點領(lǐng)域,以需求為導(dǎo)向發(fā)布一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向、投資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)帶動作用大的科技成果包。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用和科技中介機(jī)構(gòu)的成果篩選、市場化評估、融資服務(wù)、成果推介等作用,鼓勵企業(yè)探索新的商業(yè)模式和科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑,加速重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)等社會公益領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  2.建立國家科技成果信息系統(tǒng)。制定科技成果信息采集、加工與服務(wù)規(guī)范,推動中央和地方各類科技計劃、科技獎勵成果存量與增量數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通,構(gòu)建由財政資金支持產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化項目庫與數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。完善科技成果信息共享機(jī)制,在不泄露國家秘密和商業(yè)秘密的前提下,向社會公布科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。

  3.加強(qiáng)科技成果信息匯交。建立健全各地方、各部門科技成果信息匯交工作機(jī)制,推廣科技成果在線登記匯交系統(tǒng),暢通科技成果信息收集渠道。加強(qiáng)科技成果管理與科技計劃項目管理的有機(jī)銜接,明確由財政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目承擔(dān)單位的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),開展應(yīng)用類科技項目成果以及基礎(chǔ)研究中具有應(yīng)用前景的科研項目成果信息匯交。鼓勵非財政資金資助的科技成果進(jìn)行信息匯交。

  4.加強(qiáng)科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求,鼓勵各類機(jī)構(gòu)運用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),積極開展科技成果信息增值服務(wù),提供符合用戶需求的精準(zhǔn)科技成果信息。開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點,推動更多應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)科技成果、科技報告、科技文獻(xiàn)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等的信息化關(guān)聯(lián),各地方、各部門在規(guī)劃制定、計劃管理、戰(zhàn)略研究等方面要充分利用科技成果資源。

  5.推動軍民科技成果融合轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建設(shè)國防科技工業(yè)成果信息與推廣轉(zhuǎn)化平臺,研究設(shè)立國防科技工業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金,支持軍民融合科技成果推廣應(yīng)用。梳理具有市場應(yīng)用前景的項目,發(fā)布軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、“民參軍”技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄、國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄。實施軍工技術(shù)推廣專項,推動國防科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

 ?。ǘ┊a(chǎn)學(xué)研協(xié)同開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

  6.支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織高校和科研院所梳理科技成果資源,發(fā)布科技成果目錄,建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò),推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接,通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資等多種形式,實現(xiàn)科技成果市場價值。依托中國科學(xué)院的科研院所體系實施科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)和地方需求開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與示范、知識產(chǎn)權(quán)運營等。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)研究單位等構(gòu)建協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)臨床指南和規(guī)范制定工作,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。引導(dǎo)有條件的高校和科研院所建立健全專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),明確統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)管理的職責(zé),加強(qiáng)市場化運營能力。在部分高校和科研院所試點探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制與模式,建立職務(wù)科技成果披露與管理制度,實行技術(shù)經(jīng)理人市場化聘用制,建設(shè)一批運營機(jī)制靈活、專業(yè)人才集聚、服務(wù)能力突出、具有國際影響力的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

  7.推動企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為重點,支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略開展企業(yè)技術(shù)難題競標(biāo)等“研發(fā)眾包”模式探索,引導(dǎo)科技人員、高校、科研院所承接企業(yè)的項目委托和難題招標(biāo),聚眾智推進(jìn)開放式創(chuàng)新。市場導(dǎo)向明確的科技計劃項目由企業(yè)牽頭組織實施。完善技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的機(jī)制,支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù),開展技術(shù)革新與改造升級。

  8.構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所主導(dǎo)作用,聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù)。支持聯(lián)盟承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識產(chǎn)權(quán)運營的有效機(jī)制與模式。

  9.發(fā)揮科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的紐帶作用。以創(chuàng)新驅(qū)動助力工程為抓手,提升學(xué)會服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力和水平,利用學(xué)會服務(wù)站、技術(shù)研發(fā)基地等柔性創(chuàng)新載體,組織動員學(xué)會智力資源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立學(xué)會聯(lián)系企業(yè)的長效機(jī)制,開展科技信息服務(wù),實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給端與需求端的精準(zhǔn)對接。

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