企業(yè)呼吁限制監(jiān)管

　　事實上，有關是否應嚴厲限制進口二手機械的爭議在中國已多次出現(xiàn)。中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟也曾在多個場合表達了擔憂，另外三一重工總裁向文波、中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵、山河智能董事長何清華等企業(yè)高層也時不時的發(fā)出了限制進口二手工程機械設備的聲音。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會蘇子孟秘書長表示，國家應調(diào)整對二手工程機械的進口管理政策，特別對制造年限超過5年，排放嚴重超標，能耗明顯過大，存在安全隱患的二手設備的進口要進行嚴格控制。

　　三一重工總裁向文波在微博上公開表示，如果中國仍繼續(xù)對進口二手工程機械不進行任何限制或加強監(jiān)管，中國將可能逐步淪為這些進口二手機械的垃圾場。

　　中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵表示，限制和監(jiān)管進口二手機械，除了是保護民族工業(yè)外，也是為維護國內(nèi)消費者利益，進口二手機械在耐用度、適用性方面都比不上國內(nèi)新機，最重要的是售后服務無法保證。另外，監(jiān)管上的空白區(qū)域，也導致許多并不符合進口標準的設備都得以流進國內(nèi)市場，尤其是高能耗、高污染的設備。

　　山河智能董秘蔡光云表示，在市場已經(jīng)過剩的情況下，再放開國外二手工程機械的進口，國產(chǎn)品牌必將遭受沖擊，甚至遲滯國內(nèi)工程機械企業(yè)復蘇與發(fā)展的腳步?！?

　　長城機械董事長王紀中表示，用戶購買二手設備缺乏專業(yè)的鑒別能力，商家以次充好之后，客戶買到手后發(fā)現(xiàn)，液壓系統(tǒng)部件磨損嚴重，容積效率下降，機器性能大打折扣。再加上沒有售后“三包”服務，一旦發(fā)生故障，維修成本和零部件購買成本都居高不下。

　　多管齊下力求規(guī)范

　　面對二手市場龐大的需求，一個公信、正規(guī)、監(jiān)管嚴格、設備充足、更加透明的二手工程機械交易平臺也愈加成為一個亟待解決的問題。

　　基于目前二手設備市場中產(chǎn)品的交易比較混亂，國外進口設備同樣魚龍混雜的問題，國家相關部門近年來發(fā)布了一系列法規(guī)對其進行規(guī)范。如《二手設備流通技術(shù)規(guī)范通則》于2010年3月1日起正式實施，《通則》對二手設備流通的相關術(shù)語和定義、分類、品質(zhì)、鑒定評估、評估過程及交易提出了規(guī)范要求。

　　截至目前，《二手挖掘機流通技術(shù)要求》、《二手裝載機流通技術(shù)要求》、《二手混凝土泵車流通技術(shù)要求》、《二手流動式起重機流通技術(shù)要求》等4個國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準已經(jīng)形成送審稿，提交到國家相關部門進行評審。

　　二手工程機械區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設管理規(guī)范》等51項國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準已通過商務部審核，其中二手叉車流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設備流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設備技術(shù)說明書編制規(guī)則都將于2013年7月1日起正式施行。

　　如此頻繁的出臺行業(yè)標準、規(guī)范，對于工程機械二手市場的重視程度可見一斑。但是基于現(xiàn)在二手市場所暴露出的種種問題，僅僅重視還是不足以讓市場健康有序的發(fā)展。對于一個良好向上發(fā)展的市場，僅僅有法規(guī)還是不行的，還應有相對完善的質(zhì)量鑒定機構(gòu)和專業(yè)的從業(yè)人員，把寫在紙上的標準實體化，用行動規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　早在2006年，中國工程機械工業(yè)協(xié)會南京培訓基地開始中國第一期二手(液壓)挖掘機評估師培訓，從此誕生了我國第一批二手挖掘機評估師，雖然獲得評估資格的只有13人，但這為二手工程機械品質(zhì)的評估開了好頭。現(xiàn)在專業(yè)的二手評估師需求量很大，各種專業(yè)的評估機構(gòu)也日益走俏。

　　同時對于作為第三方的評估機構(gòu)對于其權(quán)威性，公正性和可信度也都是需要進一步進行規(guī)范的重點;對于評估行業(yè)的市場準入標準，評估認證的資質(zhì)鑒定同樣是亟待完善的關鍵。

　　結(jié)束語：

　　雖然國內(nèi)二手機械市場早已是國內(nèi)外眾多商家垂涎已久的一塊肥肉，但究竟如何正確引導運作卻還處在摸索階段，與發(fā)達國家相比，我國二手工程機械市場發(fā)展的水平還存在差異，流通秩序比較混亂，設備質(zhì)量也沒有良好保障與售后服務。不過隨著二手市場交易制度的逐步完善和國家對于二手市場監(jiān)管力度的不斷加強，一定能迎來工程機械二手市場更加健康有序的發(fā)展。與此同時，國內(nèi)工程機械企業(yè)在加強現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新的同時，也應該加強客戶的服務、維修力量，更好的響應客戶、給客戶創(chuàng)造方便，以爭取客戶，一味依靠國家的保護、國家的扶持是沒有前途的。