（2）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，開展再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測分析、法規(guī)政策研究、提供咨詢服務(wù)、加強(qiáng)技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)和國際交流與合作。
    4 調(diào)整和完善有利于工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的其他政策措施
    （1）由于交通部出臺的“超限車輛行駛公路管理規(guī)定”，限制了總質(zhì)量大于55噸的汽車起重機(jī)等工程車輛的行駛轉(zhuǎn)移，給企業(yè)生產(chǎn)營銷帶來困難，建議國家發(fā)改委、交通部、公安部、工信部等盡快提出解決方案，為我國大噸位輪式起重機(jī)這一重大裝備的健康發(fā)展提供必要的外部環(huán)境。
    （2）調(diào)整對二手工程機(jī)械的進(jìn)口管理政策，特別對制造年限超過五年，排放嚴(yán)重超標(biāo)，能耗明顯過大，存在安全隱患的二手挖掘機(jī)的進(jìn)口國家要進(jìn)行嚴(yán)格控制。
    （3）建議國家以政府為主導(dǎo)，整合行業(yè)資源，解決工程機(jī)械用關(guān)鍵基礎(chǔ)件薄弱和受制于人問題。例如：探討由國家投資控股，發(fā)揮工程機(jī)械行業(yè)國家級科研院所優(yōu)勢，由主機(jī)企業(yè)配合，吸收社會資金，組建關(guān)鍵零部件旗艦型企業(yè)，爭取改變目前的零部件行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力差、發(fā)展速度慢的現(xiàn)狀。
    （4）完善政府采購和國家壟斷企業(yè)的采購制度，明確規(guī)定采購國產(chǎn)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、比例和程序；進(jìn)一步調(diào)整和完善國家有關(guān)招投標(biāo)政策，把在同等條件下優(yōu)先使用國產(chǎn)設(shè)備落到實(shí)處。
    （5）盡快出臺有利于自主研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的政策措施。如：推廣實(shí)行節(jié)能環(huán)保設(shè)備投資抵免政策；重點(diǎn)鼓勵體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的加速折舊政策；促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)的稅收激勵政策；對科研人員提供工資據(jù)實(shí)列支稅前扣除的優(yōu)惠政策；對企業(yè)研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品所需進(jìn)口關(guān)鍵零部件提供減免關(guān)稅和進(jìn)口增值稅的優(yōu)惠政策。
    （6）建議國家財(cái)政每年拿出部分資金專門用于企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員和一線工人的繼續(xù)教育，以利于提高勞動者素質(zhì)。
    （7）對企業(yè)急需引進(jìn)的人才, 特別是國外人才, 建議國家人力資源管理部門、出入境管理部門、企業(yè)所在地戶籍管理部門、中國駐外使領(lǐng)館等積極支持并給予辦理各種手續(xù)。
    （8）對企業(yè)的管理創(chuàng)新給予支持政策。如：企業(yè)實(shí)施新的管理制度需要對原有制度作一些變動,只要不違反國家法律法規(guī),應(yīng)支持企業(yè)大膽探索等
    （9）建議國家加大對工程機(jī)械企業(yè)走出去的金融支持力度。包括增加出口信貸、技改、研發(fā)、保險(xiǎn)、信息服務(wù)等資金投入，適當(dāng)降低銀行利息、保險(xiǎn)費(fèi)、承擔(dān)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)成套項(xiàng)目出口匯率損失實(shí)行掛賬融資，出口企業(yè)的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用繼續(xù)按有關(guān)稅收政策規(guī)定在稅前列支等，以降低出口企業(yè)成本，提高出口工作效率，擴(kuò)大出口規(guī)模。
    （10）由于工程機(jī)械產(chǎn)品法定稅率偏低，建議在未來三年內(nèi)，新《關(guān)稅稅則》中不再繼續(xù)降低工程機(jī)械產(chǎn)品法定進(jìn)口關(guān)稅稅率。
    （11）其他國家有關(guān)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。
    5、加強(qiáng)制定協(xié)會和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作
    日前協(xié)會向標(biāo)準(zhǔn)主管部門提出了“工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)管理現(xiàn)狀及工作建議”，召開了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作會議，啟動了“工程機(jī)械定義及類組劃分”、“工程機(jī)械再制造的定義、術(shù)語及基本技術(shù)要求”兩項(xiàng)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作，目前工作正在按計(jì)劃進(jìn)行中。另外，為規(guī)范協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制定的程序，保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，協(xié)會起草了“中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法”，擬在會員內(nèi)發(fā)布實(shí)施。
    目的：解決長期以來工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系不夠科學(xué)、完整，很多標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊，新技術(shù)的內(nèi)容反映很少，標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)品發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)更新、修訂不及時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的有效性、市場適應(yīng)性和服務(wù)能力有待提高，跟國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容差距較大等問題。
    協(xié)會要求各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)參與到標(biāo)準(zhǔn)工作中來：同工信部科技司、裝備司大型骨干企業(yè)，各標(biāo)委會及時(shí)聯(lián)系溝通，積極推進(jìn)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。
    6、繼續(xù)貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中有關(guān)工程機(jī)械行業(yè)的各項(xiàng)政策
    （1）對19種工程機(jī)械實(shí)行重大裝備進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    （2）自2010年10月25日起，對44種工程機(jī)械整機(jī)進(jìn)口一律征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值說政策。
    （3）工信部和國家發(fā)改委發(fā)布《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造目錄》。對符合目錄的，國家適當(dāng)給予貸款貼息支持。按照管理辦法， 2010年工程機(jī)械列入技術(shù)改造投資方向的項(xiàng)目共22個。
    （4）為振興和發(fā)展我國重大裝備制造業(yè)，支持企業(yè)研制大型和超大型的工程機(jī)械，實(shí)施對研發(fā)大型施工機(jī)械給予財(cái)政補(bǔ)貼。