聯(lián)合開展液化石油氣摻混二甲醚問題
專項整治行動方案

　　為解決當前一些地方液化石油氣存在摻混二甲醚等突出問題，嚴厲打擊違法行為，切實維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，國家質(zhì)檢總局、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局、國家能源局決定從現(xiàn)在起至今年年底在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治行動。
　　一、指導思想
　　深入落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實把產(chǎn)品質(zhì)量安全放在突出位置，落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，建立起齊抓共管的大質(zhì)量工作機制。堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合，突出重點、依法整治，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　二、工作目標
　　通過嚴厲查處有關(guān)違法行為，解決當前存在的液化石油氣摻雜摻假等突出問題；通過對重點單位、重點區(qū)域的專項整治，規(guī)范有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范液化石油氣生產(chǎn)流通市場秩序；通過建章立制，著力治本，消除安全隱患，形成液化石油氣監(jiān)管的長效機制。
　　三、主要任務
　　（一）全面開展執(zhí)法檢查。一是全面調(diào)查摸底。質(zhì)監(jiān)部門負責摸清民用液化石油氣充裝單位、向槽罐車中充裝液化石油氣的大型充裝單位（以下簡稱液化石油氣大型充裝單位）底數(shù)；安全監(jiān)管部門負責摸清二甲醚生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。二是各地質(zhì)監(jiān)部門要對各類液化石油氣充裝單位全面進行抽樣檢查。對液化石油氣中二甲醚的檢測，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣用二甲醚》（Ｏ］／「２５９）附錄∧進行；對液化石油氣質(zhì)量及其中烴類組分的檢測，依據(jù)《液化石油氣》（６Ｂ１１１７４）進行。三是各地工商部門要加強市場監(jiān)督檢。根據(jù)有關(guān)部門通報積極配合相關(guān)部門查處摻雜摻假違法行為，教育引導液化石油氣銷售企業(yè)建立健全進貨檢查驗收制度，及時受理和依法處理消費者有關(guān)咨詢、申訴、舉報。四是質(zhì)監(jiān)部門要加強氣瓶安全檢查，確保充裝單位氣瓶符合安全要求，并按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準進行充裝。調(diào)查摸底工作應于９月１日前完成，其他檢查工作于１１月３０日前完成。
　?。ǘ┤骈_展治理整頓。一是檢查發(fā)現(xiàn)在液化石油氣中摻混二甲醚的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法查處，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位要責令停業(yè)整頓，并加大后續(xù)監(jiān)管和巡查力度。二是對未建立銷售臺賬、向不具備經(jīng)營運輸條件的經(jīng)營運輸單位（車輛）銷售充裝二甲醚的生產(chǎn)企業(yè)，要督促其加強安全管理，健全管理制度，并追究有關(guān)人員責任；三是加大《液化石油氣》（６８１１１７４＿１９９７）國家標準和《關(guān)于液化石油氣中二甲醚檢出限量問題的函》（質(zhì)檢執(zhí)函〔２０１０〕３５號）的宣貫力度，指導、督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行標準，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全；四是對問題集中的區(qū)域組織集中整治。
　?。ㄈ┙⒔∪L效機制。一是督促落實進貨驗收制度。液化石油氣充裝單位必須對購進的液化石油氣中是否含有二甲醚進行檢驗，對產(chǎn)品質(zhì)量負責。二是引導建立產(chǎn)品購銷臺賬制度。二甲醚生產(chǎn)企業(yè)要建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄銷量和流向；液化石油氣充裝單位及二甲醚批發(fā)單位要建立產(chǎn)品購銷臺賬，如實記錄每一批產(chǎn)品的進貨來源、數(shù)量、銷售渠道。三是推動氣瓶充裝單位簽訂安全責任承諾書制度。四是建立“黑名單”制度。自９月１日起，各地質(zhì)監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)液化石油氣充裝單位液化石油氣中二甲醚含量超過標準規(guī)定值的，一律列入“黑名單，，向社會曝光。