提起安徽省寧國市，除了“中國山核桃之鄉(xiāng)”、“中國竹子之鄉(xiāng)”這些耳熟能詳?shù)拿^，它還有一個在鑄造行業(yè)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)摹邦^銜”——“中國耐磨鑄件之都”。

　　2009年，該市的耐磨鑄件生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)41億元，耐磨鑄件產(chǎn)量占到全國的近21%。經(jīng)由2000年以來的快速發(fā)展，該市已初步形成了以骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、協(xié)作配套的耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)集群。其龍頭安徽省鳳形耐磨材料股份有限公司（寧國市耐磨材料總廠）的規(guī)?？胺Q亞洲第一、世界第二。

　　當(dāng)推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要手段之一，且被確定為未來的發(fā)展方向時，先行一步的寧國市耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)集群，無疑具有不小的示范效應(yīng)。

　　那么，當(dāng)?shù)赜质侨绾巫龅降?？下一步又將走向哪里？在前不久召開的第九屆中國鑄造協(xié)會年會上，寧國市委常委、常務(wù)副市長王普對此做了一一解答。

　　素描：耐磨鑄件之都

　　寧國市耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)70年代，目前，該產(chǎn)業(yè)匯集了15億元的資產(chǎn)規(guī)模，從業(yè)人員近萬人，年產(chǎn)能80萬噸，118家企業(yè)中規(guī)模以上67家，超千萬元企業(yè)21家，億元企業(yè)6家，5億元以上企業(yè)1家。

　　圍繞磨球、鑄件、鍛球、襯板、鋼球模具等八大系列100多個產(chǎn)品的組織生產(chǎn)，該市還形成了從原輔材料的生產(chǎn)供給，到鑄造工藝裝備、相關(guān)模具、熱處理及檢測設(shè)備的開發(fā)與制造，再到倉儲與物流及工業(yè)廢渣的綜合利用這樣一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　據(jù)介紹，截至目前，寧國市耐磨鑄件企業(yè)擁有專利技術(shù)150多項，其中國家發(fā)明專利65項，填補(bǔ)了我國耐磨材料行業(yè)的多項空白。

　　隨著技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，相關(guān)企業(yè)的核心競爭力也日益提高。據(jù)王普介紹，寧國市耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已在安徽省內(nèi)外建立了30余家分公司，與國內(nèi)31個省市的3000多家企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，產(chǎn)品批量出口到美國、加拿大、澳大利亞、阿根廷、巴基斯坦等30個國家和地區(qū)，產(chǎn)能及市場占有率均居行業(yè)首位。

　　與此同時，作為安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市之一，寧國市在推動耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，還比較注重引導(dǎo)企業(yè)延伸資源在行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間的循環(huán)鏈，提升資源的綜合利用率。由于各企業(yè)將產(chǎn)生的爐渣、焙渣以及廢油等出售給水泥企業(yè)作原料，并對一些廢金屬、廢砂等進(jìn)行回收再利用，耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)每年利用廢金屬30萬多噸。

　　解析：產(chǎn)業(yè)集群之路

　　細(xì)細(xì)梳理下來，寧國市推動鑄件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點做法不外有以下幾個方面：

　　首先，著力構(gòu)建發(fā)展載體平臺。當(dāng)?shù)貓猿忠詧@區(qū)建設(shè)為載體，利用區(qū)域資源優(yōu)勢，做專做精耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸，鼓勵零散企業(yè)進(jìn)區(qū)集聚，集群發(fā)展，著力形成專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)群體。

　　三年來，寧國市累計投入近10億元，規(guī)劃開發(fā)區(qū)面積40余平方公里，建成區(qū)面積12平方公里，全市90%以上的耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)集中在河港工業(yè)區(qū)、河千工業(yè)帶這一特定地域范圍內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)域的相對集中，為耐磨產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　其次，著力構(gòu)建行業(yè)合作平臺和技術(shù)服務(wù)平臺。2007年9月，該市成立了耐磨鑄件行業(yè)協(xié)會，帶領(lǐng)企業(yè)共同抵御風(fēng)浪、開拓市場。而早在2003年，當(dāng)?shù)鼐统闪⒘嗽偕Y源行業(yè)協(xié)會，有效保證了耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)原材料的供應(yīng)管理。

　　科技創(chuàng)新是耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。寧國市積極加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建生產(chǎn)一代、儲備一代、開發(fā)一代的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，市政府還設(shè)立了500萬元新產(chǎn)品研發(fā)獎勵資金，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對省級以上立項且固定資產(chǎn)投資500萬元以上的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目，根據(jù)項目實際貸款發(fā)生利息給予20%的補(bǔ)助。

　　據(jù)了解，該市現(xiàn)有國家級高新技術(shù)企業(yè)2家，省級高新技術(shù)企業(yè)25家，省級民營科技企業(yè)43家，其中耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)占了相當(dāng)大的比重。與此同時，當(dāng)?shù)卦诮Y(jié)構(gòu)升級平臺的構(gòu)建上也不遺余力，先后出臺了《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)企業(yè)兼并重組的意見（試行）》等文件，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；制定了寧國耐磨鑄件行業(yè)準(zhǔn)入條件，淘汰和限制落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度；全力推進(jìn)耐磨鑄件企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合和合作，培育一批有國際競爭力的大型龍頭企業(yè)、專業(yè)化生產(chǎn)中心和“專精特新”的中小企業(yè)群體，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　此外，當(dāng)?shù)剡€著力構(gòu)建政策扶持平臺和金融服務(wù)平臺。王普介紹說，從委托安徽省經(jīng)濟(jì)研究院編制《寧國市耐磨鑄件等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，到組織實施耐磨產(chǎn)業(yè)“2151”工程，確定一批耐磨鑄件重點招商與發(fā)展項目，到不斷完善政銀企協(xié)調(diào)、聯(lián)動的融資機(jī)制，進(jìn)一步降低擔(dān)保貸款門檻，為耐磨鑄件企業(yè)提供有效擔(dān)保等，寧國市從各個方面都為企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展氛圍。

　　目標(biāo)：全國一流研發(fā)基地

　　“要防止技術(shù)、管理水平和生產(chǎn)效率依然低下，環(huán)境污染照舊的簡單集聚，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?！闭劶拌T造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，出席第九屆中國鑄造協(xié)會年會的工業(yè)和信息化部副部長苗圩強(qiáng)調(diào)說。

　　在他看來，“鑄造產(chǎn)業(yè)集聚應(yīng)注重改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)組織方式，合理配置資源，加大技術(shù)改造投入力度，推廣先進(jìn)的制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，提高材料利用率和生產(chǎn)效率，降低能耗，減少污染物排放?！?BR>
　　對此，立志將寧國建設(shè)成全國乃至世界一流的耐磨鑄件生產(chǎn)研發(fā)基地的寧國市政府，對產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展也胸有成竹。

　　王普介紹說，寧國市將推進(jìn)耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制該產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃為指導(dǎo)，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局；狠抓耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)項目的謀劃引進(jìn)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈；規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，建立耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)評價體系，實行落后淘汰退出機(jī)制。

　　“加快耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與合作，逐步形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系，同時，建立健全人才創(chuàng)新的激勵機(jī)制，”王普介紹說，抓創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也將是未來的工作重點。