今年有望出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展大綱
　　"國(guó)家發(fā)改委有望于今年出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展大綱，將在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收政策、土地政策、交通管制、鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)發(fā)展等方面制定相應(yīng)的政策，支持中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。"這是全國(guó)人大常委、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任王茂林在日前召開(kāi)的第五屆中國(guó)國(guó)際物流高峰會(huì)上透露的消息。
　　王茂林說(shuō)，2004年是中國(guó)物流業(yè)快速增長(zhǎng)、全面發(fā)展的一年。根據(jù)我國(guó)政府加入WTO的承諾，我國(guó)將在公路貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、海上搬運(yùn)運(yùn)輸、船舶代理等方面進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。這意味著我國(guó)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)與國(guó)外物流企業(yè)開(kāi)始全面合作，將使我國(guó)的現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。據(jù)王茂林透露，奧運(yùn)物流正式啟動(dòng)，將成為國(guó)內(nèi)外物流業(yè)特別關(guān)注的熱點(diǎn)。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)的物流合作發(fā)展，也將有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　落后的物流體系影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
　　"隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，國(guó)界的限制被打破?，F(xiàn)代物流不僅直接創(chuàng)造價(jià)值、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，也對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具有全面的影響，已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和許多國(guó)家的政府看做第三利潤(rùn)源泉。"全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華也對(duì)中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展前景看好。他介紹，"八五"以來(lái)，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)GDP總量的平均貢獻(xiàn)率為8.1%，拉動(dòng)GDP年增長(zhǎng)率大約0.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　蔣正華認(rèn)為，從現(xiàn)在到2010年乃至更長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的重要階段，中國(guó)物流業(yè)將進(jìn)入大改革、大發(fā)展的新階段。他預(yù)計(jì)，通過(guò)十年或更長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)物流業(yè)將接近或趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
　　但蔣正華也表示，由于我國(guó)物流服務(wù)水平低，造成了物流業(yè)務(wù)紛紛外流。中國(guó)經(jīng)濟(jì)以外向型為主導(dǎo)，并且正在成為世界的制造中心，外貿(mào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是非常突出的。但由于我國(guó)物流服務(wù)水平低，進(jìn)入我國(guó)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的跨國(guó)公司通常把能夠?yàn)槠涮峁└哔|(zhì)量物流服務(wù)的國(guó)際合作伙伴帶進(jìn)中國(guó)，造成中國(guó)物流業(yè)務(wù)紛紛外流。不健全的本土物流體系大大增加了企業(yè)的成本。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)率越來(lái)越低的情況下，我國(guó)外貿(mào)的快速增長(zhǎng)并沒(méi)有帶來(lái)效益的相應(yīng)增長(zhǎng)。更重要的是，落后的物流體系，使國(guó)內(nèi)企業(yè)難以擺脫生產(chǎn)成本低、交易成本高的狀況，影響了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　蔣正華指出，在新形勢(shì)下我國(guó)企業(yè)要認(rèn)識(shí)到自己的不足，勤于向人家學(xué)習(xí)，創(chuàng)造"琴瑟共鳴"的局面；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間的交流與合作，謀求共贏的新局面。
　　對(duì)于我國(guó)目前的物流體系和服務(wù)水平較低的現(xiàn)狀，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曹和平與蔣正華有著同樣的感受。曹和平說(shuō)，2003年和2004年我國(guó)企業(yè)的物流成本大約是銷售收入的31％左右，而國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家是在6%~11％之間。如果能降低一半的物流成本，那就意味著企業(yè)將增加一倍的利潤(rùn)。據(jù)測(cè)算，2003年我國(guó)全社會(huì)物流總成本占GDP的比重是21.4％。我國(guó)現(xiàn)在每年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大概是10萬(wàn)多億元，只要能夠降低1％的物流成本，就可以減少1000億元的成本支出。
　　運(yùn)力緊張要求物流業(yè)加快發(fā)展
　　"運(yùn)力緊張的局面在短期內(nèi)得不到根本緩解，這要求物流業(yè)必須加快發(fā)展。"中央政策研究室副主任鄭新立說(shuō)。他認(rèn)為，重化工業(yè)時(shí)代的特征對(duì)物流業(yè)的發(fā)展是一個(gè)強(qiáng)有力的支撐。鄭新立說(shuō)，目前我國(guó)的鋼鐵、石油、化工等重化工業(yè)行業(yè)的增長(zhǎng)速度明顯快于輕工業(yè)，使運(yùn)力需求有了較快的增長(zhǎng)。加快物流業(yè)發(fā)展，緩解運(yùn)力緊張的矛盾，將會(huì)為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)快速增長(zhǎng)提供有力的支撐。
　　據(jù)悉，當(dāng)前鐵路請(qǐng)車的滿足率不到1/3，公路運(yùn)輸也非常緊張。另外，貫徹實(shí)施公路法、整頓車輛超載等舉措，也給物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。特別是高速公路網(wǎng)的形成和電子信息網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，為物流業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　發(fā)展港口物流提升城市競(jìng)爭(zhēng)力
　　"從港口與城市的發(fā)展史來(lái)看，幾乎所有港口城市都是伴隨著港口的興起而發(fā)展的。港口與城市兩者相得益彰，興衰與共。"浙江舟山市副市長(zhǎng)馬國(guó)華介紹了舟山市"以港興城，城港共興"，成為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色明顯的現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的成功做法。舟山位于太平洋西岸的中國(guó)大陸海岸線中段、浙江省的東海之濱，是一個(gè)由1390個(gè)島嶼組成的海島市。依托臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，舟山形成了一座集裝箱年吞吐能力達(dá)到140萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、輻射東南亞的大型集裝箱組合港口。而且由于港口物流業(yè)的帶動(dòng)，舟山逐漸發(fā)展成為以船舶工業(yè)、海水產(chǎn)品精深加工工業(yè)、臨港重化工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、大宗貨物加工業(yè)為主的先進(jìn)制造業(yè)基地，成為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶和長(zhǎng)三角地區(qū)特色鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
　　資料顯示，國(guó)際物流量的90％以上是由海運(yùn)完成的。港口作為海運(yùn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，是大量貨物的集散點(diǎn)，不僅為工業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)，也為發(fā)展工業(yè)提供了理想場(chǎng)所，可形成運(yùn)作靈便、實(shí)力強(qiáng)大的臨港工業(yè)地帶。因此，發(fā)展港口物流不僅能迅速提升沿海城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，也是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分。