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非道路排放將推出首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

  “去年,我國(guó)通用小型汽油機(jī)產(chǎn)量1500萬(wàn)臺(tái),而目前國(guó)內(nèi)還沒有針對(duì)該行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)?!?月18日,中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)魏安力告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者。

  1月7日,環(huán)保部召開了《非道路移動(dòng)機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值與測(cè)量方法(中國(guó)Ⅰ、Ⅱ階段)》討論會(huì)。該標(biāo)準(zhǔn)起草人、天津內(nèi)燃機(jī)研究所副所長(zhǎng)林漫群告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者,非道路源移動(dòng)機(jī)械這種無(wú)控排放的狀態(tài)即將結(jié)束,我國(guó)第一個(gè)非道路源移動(dòng)機(jī)械污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有可能在今年正式頒布執(zhí)行。

  一直以來(lái),我國(guó)的移動(dòng)源污染控制主要著眼于機(jī)動(dòng)車和船舶,《大氣污染防治法》中只有關(guān)于“防治機(jī)動(dòng)車船排放污染”的規(guī)定,而并不包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路源移動(dòng)機(jī)械的排放污染控制。

  擊中污染盲區(qū)

  “別看小型汽油機(jī)個(gè)頭不大,造成的污染很嚴(yán)重。一臺(tái)割草機(jī)排放的污染物比一臺(tái)國(guó)3標(biāo)準(zhǔn)的汽車要高得多。”林漫群說(shuō)。

  據(jù)環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著我國(guó)排放控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格,道路車輛排放控制已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,源自汽車和摩托車的排放污染正在逐步下降,而除機(jī)動(dòng)車輛、船舶以外,三輪汽車和低速貨車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、園林機(jī)械、可移動(dòng)的空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵等“非道路移動(dòng)機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)”是污染控制中不可忽視的部分。該領(lǐng)域至今沒有排放法規(guī)對(duì)其加以控制,致使污染物排放量的權(quán)重日益加大,及時(shí)對(duì)通用小汽油機(jī)排放加以控制,對(duì)改善我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量十分必要。

  魏安力告訴記者,近年來(lái)我國(guó)通機(jī)產(chǎn)量激增,2008年產(chǎn)量達(dá)到1500萬(wàn)臺(tái),比上年度增加了20%。而林漫群則表示,通用小汽油機(jī)用途廣泛且尚無(wú)替代產(chǎn)品,隨著我國(guó)城市化的推進(jìn)、市政工程以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等需求增加,通機(jī)的用途和用量還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

  據(jù)估算,假定2010年整個(gè)通用小汽油機(jī)行業(yè)年產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)臺(tái),且只有10%用于內(nèi)銷,執(zhí)行第二階段限值后這些內(nèi)銷的通機(jī)碳?xì)浜偷趸锬晗鳒p量將達(dá)到2648噸,相當(dāng)于75萬(wàn)輛國(guó)3標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車每年各少跑1萬(wàn)公里路程所減少的碳?xì)浜偷趸锱欧帕?,?50萬(wàn)輛國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車每年各少跑1萬(wàn)公里路程所減少的碳?xì)浜偷趸锱欧帕?,減排效果非常顯著。

  促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

  “與道路排放法規(guī)不同,世界各國(guó)非道路排放法規(guī)是一致的,美國(guó)在上世紀(jì)90年代末就推出來(lái)了,歐盟和日本在本世紀(jì)初相繼實(shí)施。”林漫群說(shuō)。

  有關(guān)專家表示,從發(fā)達(dá)國(guó)家執(zhí)行非道路源移動(dòng)機(jī)械污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)的情況看,減排效果十分顯著。美國(guó)環(huán)保署上個(gè)世紀(jì)90年代初發(fā)現(xiàn)非道路發(fā)動(dòng)機(jī)總排放量與道路發(fā)動(dòng)機(jī)幾乎一樣高。就顆粒物排放而言,非道路發(fā)動(dòng)機(jī)排放量遠(yuǎn)高于道路發(fā)動(dòng)機(jī);90年代中期美國(guó)研究結(jié)果表明:隨著道路車輛排放控制的成效日益顯著,原本居于次要位置且較少受到關(guān)注的非道路污染源已經(jīng)變?yōu)橹匾廴驹矗貏e是數(shù)量巨大的非道路用點(diǎn)燃式小型發(fā)動(dòng)機(jī)(美國(guó)年消耗2000萬(wàn)臺(tái)以上)。據(jù)美國(guó)EPA公布,2000年道路車輛與非道路動(dòng)力機(jī)械總排放量中:CO約37%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機(jī);HC約50%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機(jī);氮氧化物約41%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機(jī);顆粒物66%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機(jī)。

  我國(guó)即將正式實(shí)施的《非道路移動(dòng)機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值與測(cè)量方法(中國(guó)Ⅰ、Ⅱ階段)》也同樣參考了歐盟標(biāo)準(zhǔn)。林漫群介紹,此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施,將促進(jìn)我國(guó)非道路移動(dòng)機(jī)械用點(diǎn)燃式小型發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)水平的發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)品,降低單機(jī)排放,并提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有規(guī)范和指導(dǎo)意義。同時(shí),完善我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)體系,為國(guó)家規(guī)范化、科學(xué)化管理和控制非道路移動(dòng)機(jī)械的排放提供技術(shù)依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌,促進(jìn)企業(yè)的國(guó)際交流與合作。

  防止國(guó)外淘汰產(chǎn)品涌入

  林漫群告訴記者,由于歐美日等主要生產(chǎn)國(guó)排放控制比較嚴(yán)格,導(dǎo)致銷往發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品普遍實(shí)施了技術(shù)改造甚至更新,如果我國(guó)不制定排放標(biāo)準(zhǔn)加以限制,勢(shì)必有可能成為國(guó)外高排放淘汰機(jī)型的聚集地,從而進(jìn)一步加重對(duì)我國(guó)大氣質(zhì)量的破壞。

  另外,從我國(guó)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的角度考慮,如果適時(shí)地發(fā)布并嚴(yán)格執(zhí)行排放法規(guī),將促進(jìn)我國(guó)業(yè)內(nèi)企業(yè)逐步擺脫價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)而向以技術(shù)開發(fā)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)取勝的良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,通過(guò)排放法規(guī)來(lái)逐步清除那些生產(chǎn)落后產(chǎn)品的企業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序的行為,最終促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通用小汽油機(jī)行業(yè)目前處于蓬勃發(fā)展的階段,同時(shí)也存在低水平重復(fù)開發(fā)和惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。為了規(guī)范行業(yè),保護(hù)有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)健康發(fā)展,排放標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)出臺(tái)和嚴(yán)格控制將起到非常重要的作用。隨著以排放為先導(dǎo)的一系列環(huán)保、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),將極大地促進(jìn)整個(gè)行業(yè)全面提升,并朝健康方向發(fā)展。

  增加成本有限

  魏安力告訴記者:“通用小汽油機(jī)大量出口,去年就有900多萬(wàn)臺(tái),占總產(chǎn)量的60%,這還是保守估計(jì),而且出口地區(qū)以歐美為主?!?/P>

  因?yàn)榇罅砍隹跉W美,所以國(guó)內(nèi)企業(yè)早已掌握了滿足排放法規(guī)的技術(shù),林漫群說(shuō):“即使是在排放法規(guī)最嚴(yán)苛的美國(guó)加州,我國(guó)的通用小汽油機(jī)也比比皆是,這次,企業(yè)走在了排放法規(guī)前頭。”

  對(duì)于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所需的凈化成本,環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,四沖程非手持發(fā)動(dòng)機(jī)主要控制對(duì)象為碳?xì)浜偷趸?,通過(guò)空燃比、點(diǎn)火定時(shí)以及壓縮比調(diào)整等途徑可以得到較大的提升,為達(dá)到兩階段排放不必使用催化器,因此不會(huì)出現(xiàn)排放控制成本增加。而對(duì)于二沖程手持式發(fā)動(dòng)機(jī)為滿足第二階段排放限值才需要安裝催化凈化器,成本為15~45元,成本分析可行。而分層掃氣是二沖程手持式發(fā)動(dòng)機(jī)的重要機(jī)內(nèi)凈化措施,考慮到成本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)際投入使用的不多。