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改革之擇

——混改正當時，破風浪立潮頭

62年來，柳工始終將改革創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展主線，從1958年支邊建廠，到1966年成功研制中國第一臺輪式裝載機、從1993年成為廣西和工程機械行業(yè)第一家上市公司再到產(chǎn)品多元化、國際化戰(zhàn)略實施……柳工人的血脈里始終都流淌著改革創(chuàng)新的基因。

黨的十八屆三中全會以來，深化國企改革的號角吹響。從2015年9月，國務院印發(fā)《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》，對國企混改之路提出了具體要求，到黨的十九大報告習近平總書記明確指出，“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”，一系列頂層設計明確了國有企業(yè)改革的主要方式，更強調(diào)了國有企業(yè)改革的目標。

2014年

柳工聚焦主業(yè)，著手落實“三去一降一補”任務，深入開展“瘦身健體”、提質(zhì)增效，積極發(fā)展農(nóng)機、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，清理歷史遺留投資項目，為柳工混改打下了堅實基礎。

2018年8月

柳工入選國務院國資委國企改革“雙百行動”，按照國有企業(yè)改革“1+N”政策要求及廣西深化國資國企改革意見，制訂了“雙百行動”綜合改革實施方案。

2019年10月

經(jīng)自治區(qū)國資委認真研究和悉心指導，《柳工集團混合所有制改革方案》獲批，柳工混改工作正式步入落地實施階段。11月，柳工集團整合了下屬6家子公司的主業(yè)資產(chǎn)組建了混改主體“廣西柳工集團機械有限公司”。

今年以來，在自治區(qū)國資委和自治區(qū)黨委組織部的大力支持和指導下，柳工順利完成了資產(chǎn)整合、清產(chǎn)核資、審計評估、投資者招募和談判、員工持股計劃、集團高管市場化、集團新管理架構設計以及法人治理結構完善等一系列工作。

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改革之策

——引高質(zhì)量戰(zhàn)投，攜手共贏未來

柳工此次混合所有制改革構建了“中央和地方國企優(yōu)勢+市場化機制+戰(zhàn)略伙伴協(xié)同”的廣西國企改革發(fā)展新模式，深度變革柳工的體制和機制，為實現(xiàn)世界柳工愿景賦予新的市場活力和發(fā)展動力；探索形成了廣西國企多元混改模式，柳工有限增資擴股、柳工集團股權轉(zhuǎn)讓、骨干員工持股計劃同時進行，實現(xiàn)了股東利益、企業(yè)利益和個人利益有機結合；有效整合柳工集團旗下產(chǎn)業(yè)和管理模式，柳工有限聚焦主業(yè)，資產(chǎn)清晰，優(yōu)勢業(yè)務與新興業(yè)務形成有效協(xié)同；開辟了國企高管的市場化道路，實現(xiàn)了混合所有制改革中高管人員市場化、職業(yè)化和契約化管理；成功引進高質(zhì)量戰(zhàn)略投資者，為廣西引進央企資本和資源貢獻力量，探索并形成了廣西國企混改的方法、路線和經(jīng)驗。

在此次引進戰(zhàn)略投資者工作中，自治區(qū)國資委和柳工集團從支持廣西經(jīng)濟發(fā)展、支持柳工改革、認同柳工價值觀、產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同、股東背景等多角度考量，從40多家意向投資者中經(jīng)過多輪溝通談判，遴選了7家戰(zhàn)略投資者，其中6家為央企背景或國家級基金。

今天簽約的7家戰(zhàn)略投資者，具有高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的特點。招商局資本及早開展詳細專業(yè)的盡職調(diào)查，確立成為本次柳工混改領投的戰(zhàn)略投資者和管理人，其有限合伙人包括招商局資本系、中國農(nóng)墾基金、中國服貿(mào)創(chuàng)新基金等，借助這些背景資源，柳工國內(nèi)外市場將得到深度拓展，柳工農(nóng)機的應用領域和發(fā)展前景也將更為廣闊；國新雙百基金具有強力支持國企混改的政治站位和對柳工的高度信任，快速確定了戰(zhàn)略投資人的角色；國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金由財政部聯(lián)合有關部門共同發(fā)起，主要投向新材料、新一代信息技術、電力裝備、高檔數(shù)控機床和基礎制造裝備、工業(yè)機器人、核心零部件和元器件等制造業(yè)基礎領域的龍頭企業(yè)，代表著國家基金對制造轉(zhuǎn)型升級的支持方向；誠通工銀和建信投資的入股，彰顯中國頂尖的銀行系金融資產(chǎn)投資平臺對柳工的青睞；廣西宏桂集團旗下廣西國改基金的投資展現(xiàn)了廣西國資系國企混改不斷加碼升級的力度；中信證券的投資昭示了對柳工投資價值的認可。他們將攜手柳工打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)和資本聯(lián)盟，為柳工“十四五”規(guī)劃達到更高目標而助力。

“招商局資本作為柳工集團引入戰(zhàn)略投資者的重要參與方，將協(xié)助促進柳工有限更好地抓住機遇實現(xiàn)升級發(fā)展，并在柳工機械產(chǎn)業(yè)鏈、全球業(yè)務、農(nóng)業(yè)機械等業(yè)務上有效協(xié)同發(fā)展?！闭猩叹仲Y本管理（北京）有限公司董事長郭健表示。他們將會不斷復制推廣與柳工集團的合作經(jīng)驗，為廣西區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、打造區(qū)內(nèi)特色行業(yè)龍頭企業(yè)、帶動適當產(chǎn)業(yè)落戶廣西做出全面的貢獻。