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為落實(shí)好科技進(jìn)步法獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

2010-05-29 08:50 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:法制日報(bào) 來源:法制日報(bào)
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高新企業(yè)在科技進(jìn)步中謀發(fā)展 5月6日星期四晴 下午兩點(diǎn)半,執(zhí)法檢查組合肥駐地賓館會議廳。十余家企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和科...
  高新企業(yè)在科技進(jìn)步中謀發(fā)展

  5月6日星期四晴

  下午兩點(diǎn)半,執(zhí)法檢查組合肥駐地賓館會議廳。十余家企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表匯聚一堂,圍繞科技進(jìn)步法進(jìn)行座談。

  執(zhí)法檢查組組長、全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員唐天標(biāo)首先宣讀了吳邦國委員長的重要批示,隨后他指出,此次座談會“既想了解你們貫徹實(shí)施法律的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,也想知道遇到的困難、障礙,希望你們能從政策法規(guī)層面為解決問題提出意見和建議”。

  馬鋼集團(tuán)控股有限公司副總經(jīng)理蘇世懷首先發(fā)言。他認(rèn)為,目前企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的措施和力度還不夠,建議在法律實(shí)施中還應(yīng)加大管理力度。

  馬鋼集團(tuán)是我國特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),也是安徽省最大的工業(yè)企業(yè)。目前具備1800萬噸鋼以上配套生產(chǎn)規(guī)模,總資產(chǎn)超過800億元。

  在蘇世懷看來,集團(tuán)正是通過“十五”、“十一五”期間的大規(guī)模技術(shù)改造、淘汰落后和結(jié)構(gòu)調(diào)整,才達(dá)到了今天的規(guī)模。

  銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司副總工程師張毅力說,“如何提高金屬的利用率和資源綜合利用,希望國家多出政策?!?

  安徽叉車集團(tuán)有限公司是我國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的工業(yè)車輛研發(fā)、制造與出口基地,其核心企業(yè)安徽合力股份公司是目前我國叉車行業(yè)唯一的上市公司。公司同時(shí)還是國家創(chuàng)新型企業(yè),擁有叉車行業(yè)最早、目前唯一的國家級企業(yè)技術(shù)中心,是全國為數(shù)不多連續(xù)兩年獲得國家創(chuàng)新能力建設(shè)支持的企業(yè)技術(shù)中心。

  公司總工程師馬慶豐提出兩條建議:一是能夠加大對國家級企業(yè)技術(shù)中心和新能源工業(yè)車輛、工程機(jī)械產(chǎn)品在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的政策和資金扶持;二是能夠建立健全法律法規(guī)的宣傳和協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制,明確牽頭部門,指導(dǎo)企業(yè)更好地學(xué)法用法,將政策用足用活。

  “省里出資2610萬元扶持我們的數(shù)字出版和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),我們是科技進(jìn)步的受益者,愿意繼續(xù)做文化企業(yè)科技創(chuàng)新的推廣者。”安徽出版集團(tuán)控股的時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理韓進(jìn)建議,制定允許文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)申報(bào)國家級技術(shù)創(chuàng)新中心的政策。

  與會人員紛紛把各自在實(shí)施法律過程中的心得一吐為快。

  聽了大家對科技進(jìn)步法的體會,全國人大常委會副委員長桑國衛(wèi)表示很受啟發(fā)。他說,在科技進(jìn)步法的貫徹落實(shí)中,企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)對建設(shè)創(chuàng)新型的安徽做了很多貢獻(xiàn),對促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、又好又快發(fā)展起到很好的作用,但是還有不少工作要做。尤其要在加大科技投入、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、促進(jìn)民企發(fā)展等問題上繼續(xù)努力,這是保持創(chuàng)新活力很重要的因素。他指出,今年是“十一五”收官之年,現(xiàn)在開展科技進(jìn)步法執(zhí)法檢查,無論是對國家還是對安徽省都很重要。目的在于促進(jìn)法律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),推動(dòng)自主創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、國家安全提供強(qiáng)有力的科技支撐。

  桑國衛(wèi)提出四點(diǎn)希望:一是要進(jìn)一步落實(shí)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,勇于搶占制高點(diǎn)。二是依法加大力度淘汰落后產(chǎn)能,要有剛性的標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)落后沒有前途。例如在質(zhì)量控制檢驗(yàn)方面,國際上是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)。三是根據(jù)不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的情況,把發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢等因素綜合加以考慮。例如有色金屬,要力爭在國際資源價(jià)格方面有發(fā)言權(quán),否則就不可能對國家的資源進(jìn)行很好的利用。四要加快完善科技評價(jià)體系,還要高度重視科技創(chuàng)新中的軍民結(jié)合和軍民兩用技術(shù)的融合應(yīng)用,這對于科技創(chuàng)新的健康發(fā)展具有十分重要的意義。

  中國科技大學(xué)知識創(chuàng)新結(jié)碩果

  5月7日星期五晴

  早上八點(diǎn)半,記者隨執(zhí)法檢查組一行來到素有“科技英才搖籃”美譽(yù)的中國科技大學(xué)。

  今天上午,檢查組要考察中國科技大學(xué)國家同步輻射實(shí)驗(yàn)室、火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室(籌建中)。

  記者了解到,這三個(gè)實(shí)驗(yàn)室是中國科大在“985工程”二期建設(shè)中重點(diǎn)建設(shè)的創(chuàng)新平臺的一部分。而以合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室為代表的“985科技創(chuàng)新平臺”建設(shè),已成我國高等教育界的典型案例,受到國內(nèi)外高度重視。

  在火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室全尺寸火旋風(fēng)實(shí)驗(yàn)平臺前,伴隨實(shí)驗(yàn)人員的演示,實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任張和平教授告訴記者,從1990年奠基以來,實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)開展多項(xiàng)重要研究項(xiàng)目并取得研究成果,在阻燃材料、火災(zāi)探測和滅火等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化,廣泛應(yīng)用于國家重大工程和重要建筑,包括“鳥巢”、國家體育館、五棵松籃球館等8座奧運(yùn)體育場館,以及國家大劇院、國家博物館、布達(dá)拉宮、大型機(jī)場航站樓等100多個(gè)重要場所。

  “十五”以來,科大先后承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目1500余項(xiàng),轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果100余項(xiàng)。培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)50余家,其中科大恒星、科大立安、科大魯能集成、安科生物等已成為行業(yè)龍頭企業(yè)。

  在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中,高校有什么經(jīng)驗(yàn)和難題?科大校長、中科院院士侯建國表示,高校作為知識創(chuàng)新的主體,主要的社會功能是培養(yǎng)人才和取得科研成果,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合還有待加強(qiáng)。

  科大黨委書記許武說,讓高校獨(dú)立建立起從研發(fā)到產(chǎn)品的完整鏈條是非常困難的,建議出臺更好的政策,形成產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制,保障以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。

  聽了大家的發(fā)言,唐天標(biāo)贊許說,科大不愧為享譽(yù)世界的名校,雖“資歷”不老但底蘊(yùn)很深,有優(yōu)良的傳統(tǒng)和校風(fēng)。建校52年來,不僅培養(yǎng)了眾多創(chuàng)新型人才,而且結(jié)出了大量科研成果,確實(shí)是一個(gè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃和擁有尖端科學(xué)技術(shù)的科研基地。

  唐天標(biāo)指出,科大在探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方面,也取得了很好成績,培育出50多家創(chuàng)新型企業(yè)就是證明。他說,促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新最為關(guān)鍵的,一是資金投入,二是體制機(jī)制,三是政策支撐。我們要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索,真正使科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和有力支撐。


5月7日,全國人大常委會執(zhí)法檢查組聽取中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室介紹,該實(shí)驗(yàn)室的宗旨是研究火災(zāi)動(dòng)力學(xué)演化規(guī)律和火災(zāi)防治關(guān)鍵技術(shù)

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