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關(guān)于加強規(guī)范化企業(yè)示范引領(lǐng)作用,做優(yōu)做大做強電池回收產(chǎn)業(yè)的建議

國家工業(yè)和信息化部在印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》中,對廢舊動力電池回收利用方面提出了多項明確要求。但目前行業(yè)仍面臨以下問題:

一是當前行業(yè)中仍以“個體回收”+“貿(mào)易型回收”為主,廢電池轉(zhuǎn)移不規(guī)范;二是在政策執(zhí)行層面多為指導性意見,缺乏有力的行政管理手段或配套的處罰條例;三是在政策鼓勵方面缺乏具體切實可行的舉措,導致廢舊電池回收產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良莠不齊、甚至仍有“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

據(jù)此建議:

一、由國家發(fā)展改革委或生態(tài)環(huán)境部主導,以省為單位試點一批規(guī)范化回收企業(yè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,由行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范和帶動作用

二、加快出臺鼓勵“區(qū)域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導性政策。以打造產(chǎn)業(yè)集群。

三、建議強制要求廢電池回收必須做到實物流、轉(zhuǎn)移聯(lián)單流、發(fā)票流三流合一。廢舊電池從門店至處置企業(yè)的整個過程可追溯,規(guī)避不規(guī)范化回收及轉(zhuǎn)運的問題發(fā)生。

四、規(guī)范廢舊電池回收市場,建議各省進一步有效落實獎勵舉報制。