鐵建重工劉飛香：建議推動工程機械行業(yè)區(qū)塊鏈建設

全國人大代表，中國鐵建重工集團黨委書記、董事長劉飛香

全國人大代表，中國鐵建重工集團黨委書記、董事長劉飛香認為，區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的優(yōu)勢，有利于解決工程機械產(chǎn)業(yè)鏈中面臨的各種問題，建議推動工程機械行業(yè)區(qū)塊鏈建設。

“工程機械從生產(chǎn)制造到售后服務需要跨行業(yè)、跨地域，在生產(chǎn)效率、運營成本、實施進度、售后服務等多方面存在較大提升空間?！痹趧w香看來，目前工程機械行業(yè)存在上下游產(chǎn)業(yè)鏈信息不透明，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同困難；生產(chǎn)實施變更頻繁；產(chǎn)業(yè)鏈條復雜，信任成本高；產(chǎn)品服務效率低、售后服務困難等問題。

對此，劉飛香認為，利用區(qū)塊鏈去中心化、可信、高效等技術特點，可提供有效的管理環(huán)境和技術創(chuàng)新，構(gòu)建工程機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈，推動相關企業(yè)上鏈，建立高效協(xié)同生態(tài)。

一方面，可建立工程機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈聯(lián)盟組織。由政府指導，高校、區(qū)塊鏈公司、國內(nèi)大型工程機械制造企業(yè)、大型物流企業(yè)等牽頭成立工程機械產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈聯(lián)盟，負責工程機械產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈的標準、模式研究，制定產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)規(guī)范、應用規(guī)范、智能合約規(guī)范、信息安全規(guī)范等，并協(xié)調(diào)聯(lián)盟事務。

另一方面，建立權(quán)威的工程機械產(chǎn)業(yè)公有鏈。在政府監(jiān)督和政策扶持下，由聯(lián)盟組織建設權(quán)威的跨機構(gòu)、跨地域工程機械產(chǎn)業(yè)公有鏈，建立從原材料、配件、制造環(huán)節(jié)，到客戶和售后服務過程的公有鏈生態(tài)體系。

此外，基于產(chǎn)業(yè)公有鏈建立產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同業(yè)務生態(tài)。鼓勵全產(chǎn)業(yè)鏈采購、物流、生產(chǎn)、質(zhì)檢等業(yè)務上鏈，實現(xiàn)企業(yè)間、用戶間互信支撐平臺?；谥悄芎霞s等技術，安全智能在線完成各種協(xié)同業(yè)務。從而提升客戶響應速度，加快庫存周轉(zhuǎn)、降低交易成本、支撐產(chǎn)品質(zhì)量追溯，甚至催生新模式、新業(yè)態(tài)，促進行業(yè)價值鏈增值。

劉飛香表示，通過這些措施，利用區(qū)塊鏈技術加速工程機械各數(shù)據(jù)要素市場培育，推動工業(yè)經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展加速轉(zhuǎn)變。

中鐵裝備王杜娟:踐行“三個轉(zhuǎn)變”推動地下工程裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全國人大代表、中國中鐵裝備集團有限公司副總經(jīng)理王杜娟

全國人大代表、中國中鐵裝備集團有限公司副總經(jīng)理王杜娟始終專注于打造具有核心競爭力的地下工程裝備綜合服務，圍繞政策支持、體制機制、技術研發(fā)、人才引進、標準規(guī)范等方面積極建言獻策。今年，經(jīng)過廣泛的調(diào)研，王杜娟將目光聚焦在規(guī)范軌道交通重大裝備行業(yè)和放寬服務型制造企業(yè)進入工程領域條件，向“兩會”提交了兩個議案建議。

王杜娟表示，中鐵裝備沿著總書記重要指示方向不斷創(chuàng)新，牢牢掌握了隧道掘進機技術話語權(quán)，產(chǎn)品銷往新加坡、意大利、法國、丹麥、澳大利亞等23個國家和地區(qū)，連續(xù)9年產(chǎn)銷量世界第一。10余年來，中鐵裝備堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，每年的研發(fā)投入占營業(yè)收入7%以上，持續(xù)擴大高端人才引進，加強創(chuàng)新管理體系建設，成功研制了世界首臺馬蹄形盾構(gòu)、世界最大直徑硬巖TBM、世界最大直徑矩形盾構(gòu)機等一大批開創(chuàng)性、奠基性產(chǎn)品。雖然突破了多項核心技術，研制了一批具有國際領先水平的產(chǎn)品，但仍有許多難題亟須解決。

《中國制造2025》給出了我國制造強國建設高端化、智能化、綠色化、服務化的總體導向。當前和今后一個時期，找準我國大力發(fā)展服務型制造的著力點，加快制造業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變是必然趨勢。圍繞提供“制造+服務”一體化解決方案、重構(gòu)價值鏈和商業(yè)模式的全新生產(chǎn)經(jīng)營方式，王杜娟針對放寬服務型制造企業(yè)進入工程領域準入條件提交了第二個議案建議。

“在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，我們積極踐行新發(fā)展理念，高度重視向服務型制造業(yè)升級，在打造高端裝備產(chǎn)品的同時，也為客戶量身定制一攬子優(yōu)質(zhì)服務?！蓖醵啪暾f，在以設備施工為工程主體的領域，定制化大型高端裝備制造企業(yè)，結(jié)合工程設計推動工程施工和產(chǎn)品的技術革新，可以為客戶提供系統(tǒng)解決方案，具備總集成總承包服務的先天優(yōu)勢。

王杜娟認為，如果制造企業(yè)能夠進行總承包可以通過不斷的工程實踐帶動創(chuàng)造更多的創(chuàng)新產(chǎn)品，也更加有利于更多的新產(chǎn)品更快地投入到市場之中。要進一步破除制造業(yè)企業(yè)進入服務業(yè)領域的隱性壁壘，持續(xù)放寬市場準入，支持裝備企業(yè)取得工程和設備總承包資質(zhì)，為制造業(yè)向制造服務業(yè)轉(zhuǎn)型提供動力，全面提升我國制造業(yè)的國際競爭力。

王杜娟表示，健全的政策法規(guī)、完善的體制機制和公平有序的競爭環(huán)境是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的有力支撐，也是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

玉柴股份許燕妮：為內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策

全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮

全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮在今年兩會上提出了兩條建議。

（一）建議國家牽頭編制內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

我國內(nèi)燃機產(chǎn)銷量已連續(xù)多年位居世界第一，帶動上下游相關產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超20萬億元，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)技術密集、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)面廣、消費拉動大，是當今世界裝備制造業(yè)投資和發(fā)展的重點方向，已成為我國國民經(jīng)濟和國防建設的重要基礎產(chǎn)業(yè)和重大需求。同時，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的意義十分重大。內(nèi)燃機每年消耗的石油已占全國總量的65%以上，排出的二氧化碳占全國總量的9.8%左右。由此可見，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有重要推動作用。

在《關于編制內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的建議》中，許燕妮指出，內(nèi)燃機技術進步和發(fā)展水平關乎能源安全、關乎生態(tài)環(huán)境、關乎鄉(xiāng)村振興、關乎民計民生，在未來相當長一個時期內(nèi)作為主流動力的地位不可動搖。因此，持續(xù)推動內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實意義。

“國家在加強新能源產(chǎn)業(yè)推廣與扶持的同時，仍須關注和重視高效內(nèi)燃機的創(chuàng)新發(fā)展?！痹S燕妮建議，國務院牽頭組織編制內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，建立‘降低內(nèi)燃機燃油消耗和二氧化碳排放標桿產(chǎn)品的領跑機制或公告目錄制度’，整合國內(nèi)研發(fā)資源和力量，開展科技重大專項攻關項目及關鍵零部件進口替代示范項目，推動內(nèi)燃機節(jié)能減排新技術和新產(chǎn)品的推廣應用。同時建議開展內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項工作，加快我國國防裝備‘動力心臟’國產(chǎn)化進程。

（二）建議國家制定重型柴油車國七排放法規(guī)時給予行業(yè)足夠準備時間

為防治機動車排放污染，改善空氣質(zhì)量，保障人民健康，我國從2000年開始實施重型柴油車國1排放標準，到2021年7月1日實施國六排放標準，僅用21年左右的時間實現(xiàn)重型柴油車6次排放升級，成為世界上重型柴油車排放升級速度最快的國家。

為滿足排放標準快速升級要求，國內(nèi)商用車企業(yè)以及發(fā)動機企業(yè)在內(nèi)的零部件企業(yè)投入了巨大的資源進行技術開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。由于我國汽車及零部件工業(yè)基礎遠遠落后于歐美日企業(yè)，排放升級的速度快于歐美國家，與排放相關的如控制器、傳感器、催化劑等核心零部件企業(yè)很難在3-4年的排放升級間隔期間實現(xiàn)技術和產(chǎn)品升級。

正基于此，許燕妮在《關于制定重型柴油車國七排放法規(guī)時給予行業(yè)足夠準備時間的建議》中提出，建議國家在制定實施重型柴油車國七排放標準的實施時間時，給予行業(yè)足夠的準備時間。讓國內(nèi)商用車企業(yè)和發(fā)動機企業(yè)等零部件企業(yè)有充足時間攻關“卡脖子”技術，更好地研發(fā)新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，為中國經(jīng)濟建設提供新引擎新動能。如果參考歐盟從歐六升級歐七的12年間隔，國內(nèi)實施國七標準的時間建議不早于2033年。