兵團柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案

  為貫徹落實《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)大氣〔2018〕179 號）《兵團打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018 - 2020年）》（新兵發(fā)〔2018〕42 號），切實加強柴油貨車超標治理，加快降低重型柴油車污染物排放量，促進空氣質(zhì)量明顯改善，對照《自治區(qū)柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》（新環(huán)大氣發(fā)〔2019〕87號），結(jié)合兵團實際，制定本實施方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，堅決貫徹全國、自治區(qū)和兵團生態(tài)環(huán)境保護大會要求，緊緊圍繞以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標及兵團定位要求，認真落實自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”和兵團黨委有關(guān)污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署，堅持源頭防范、綜合治理，突出重點、聯(lián)防聯(lián)控，全防全控、嚴懲重罰，遠近結(jié)合、標本兼治，統(tǒng)籌“油、路、車”治理，建立健全機動車全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動，明顯降低污染物排放總量，促進空氣質(zhì)量明顯改善。

  二、主要目標

  到2020 年，全兵團柴油貨車排放達標率明顯提高，柴油和車用尿素質(zhì)量明顯改善，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，機動車排放監(jiān)管能力和水平大幅提升，鐵路貨運量明顯增加，綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成。

  ——全兵團在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達到90％，排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除。

  ——全兵團柴油和車用尿素抽檢合格率達到95%，違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除。

  ——兵團貨物運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路運輸量在兵團綜合貨運量中占比不斷提升，其中第八師石河子市鐵路貨運量力爭達到423 萬噸、較2017年增幅達24.7%。

  三、清潔柴油車行動

  （一）加強新生產(chǎn)車輛環(huán)保達標監(jiān)管。嚴格實施國家機動車油耗和排放標準。嚴格執(zhí)行重型柴油車燃料消耗量限值標準，不滿足標準限值要求的新車型禁止進入道路運輸市場。2020 年7月1 日起實施機動車國六排放標準。推廣使用新能源汽車和達到國六排放標準的燃氣車輛。（兵團交通運輸局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、工信局、公安局參與，各師市作為責任主體負責落實。以下均需各師市落實，不再列出）

  強化機動車環(huán)保信息公開。機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)依法依規(guī)公開排放檢驗、污染控制技術(shù)和汽車尾氣排放相關(guān)的維修技術(shù)信息。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、市場監(jiān)督管理局參與）

  生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安、市場監(jiān)管部門在機動車生產(chǎn)、銷售和注冊登記等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，指導監(jiān)督各師市排放檢驗機構(gòu)嚴格開展柴油車注冊登記前的排放檢驗，通過國家機動車環(huán)境監(jiān)管平臺逐車核實環(huán)保信息公開情況，進行污染控制裝置查驗、上線排放檢測，確保車輛配置真實性、唯一性和一致性，2019年基本實現(xiàn)全覆蓋（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、公安局、市場監(jiān)督管理局參與）

  嚴厲打擊生產(chǎn)、進口、銷售不達標車輛違法行為。在生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)加強對新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管，抽查核驗新生產(chǎn)銷售車輛的車載診斷系統(tǒng)（OBD）、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單等，抽測部分車型的道路實際排放情況。各師市對轄區(qū)生產(chǎn)（進口）的主要車（機）型系族的年度抽檢率達到80％，覆蓋全部生產(chǎn)（進口）企業(yè)；對在轄區(qū)銷售的主要車（機）型系族的年度抽檢率達到60％。嚴厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD 功能、尾氣排放不達標、不依法公開環(huán)保信息等行為，相關(guān)職能部門按職責和程序，依法撤銷（或上報有關(guān)部門依法撤銷）

  相關(guān)企業(yè)車輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強制性產(chǎn)品認證，督促生產(chǎn)（進口）企業(yè)及時實施環(huán)境保護召回。各師市生產(chǎn)銷售柴油車型系族的抽檢合格率達到95％以上。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團工信局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局參與）

  （二）加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度。加強在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照兵團交通運輸局、公安局《治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法工作實施方案》要求，各師市建立完善交通運輸部門牽頭，生態(tài)環(huán)境、公安交管等部門協(xié)同配合的聯(lián)合執(zhí)法路檢路查工作機制，全面落實公路治理超限超載聯(lián)合執(zhí)法工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，嚴厲打擊超標排放等違法行為，基本消除柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。（兵團交通運輸局牽頭，兵團公安局、生態(tài)環(huán)境局參與）

  建立完善監(jiān)管執(zhí)法模式。推行生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。

  各師市生態(tài)環(huán)境部門應將本師市超標排放車輛信息，以信函或公告（在政府網(wǎng)站發(fā)布）等方式，及時告知車輛所有人及所屬企業(yè)，督促限期到具有相應資質(zhì)能力的維修單位進行維修治理，經(jīng)維修合格后再到同一排放檢驗機構(gòu)進行復檢，公安交管、交通運輸部門應當協(xié)助聯(lián)系車輛所有人和所屬企業(yè)；對于登記地在疆外的超標排放車輛信息，各師市應及時上傳到自治區(qū)機動車環(huán)境監(jiān)管平臺，便于登記地生態(tài)環(huán)境部門負責通知和督促。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復檢合格的車輛，各師市生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門將其列入監(jiān)管黑名單，并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會公開，同時依法予以處理或處罰。對于1 年內(nèi)超標排放車輛占其車輛總數(shù)10%以上的運輸企業(yè)，交通運輸和生態(tài)環(huán)境部門將其列入黑名單或重點監(jiān)管對象。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團公安局、交通運輸局按職責分工負責）

  各師市大力開展排放監(jiān)督抽測，重點檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、尾氣排放達標情況，具備條件的要抽查柴油和車用尿素質(zhì)量及使用情況。各兵團城市在重點路段對柴油車開展常態(tài)化的路檢路查，重點檢查運輸煤炭、礦石、建筑渣土等車輛。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團公安局、交通運輸局參與）

  強化入戶監(jiān)督抽測。各師市督促指導柴油車超過20 輛的重點企業(yè)，建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬，并鼓勵通過網(wǎng)絡系統(tǒng)及時向師市生態(tài)環(huán)境部門傳送。對于物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場站等車輛停放集中的重點場所，以及物流貨運、工礦企業(yè)、長途客運、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點單位，按“雙隨機”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測。對于日常監(jiān)督抽測或定期排放檢驗初檢超標、在異地進行定期排放檢驗的柴油車輛，應作為重點抽查對象。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局參與）

  加強重污染天氣期間柴油貨車管控。重污染天氣預警期間，各師市應加大部門聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度，對于超標排放等違法行為，依法嚴格處罰。按照《關(guān)于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》（環(huán)辦大氣〔2018〕875 號），第六師五家渠市、第八師石河子市的鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c企業(yè)，應制定錯峰運輸方案，原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預警響應期間進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進出境旅客提供集疏運服務的國五及以上排放標準的車輛除外）。

  各重點企業(yè)建設管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1 年以上。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團公安局、交通運輸局、工信局按職責分工負責）

加大高排放車輛監(jiān)督抽測頻次。在機動車集中停放地和維修地開展入戶檢查，并通過路檢路查和遙感監(jiān)測，加強對高排放車輛的監(jiān)督抽測。各師市每年秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于本師市柴油車保有量的50%。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團公安局、交通運輸局參與）

  （三）強化在用車排放檢驗和維修治理。加強排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理。認真落實除大型客車、校車和危險貨物運輸車以外的其他汽車跨省異地排放檢驗要求。2019 年年底前，排放檢驗機構(gòu)應向社會公開檢驗過程，在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務大廳顯示屏通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗全過程及檢驗結(jié)果。采取現(xiàn)場隨機抽檢、排放檢測比對、遠程監(jiān)控排查等方式，每年實現(xiàn)對排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)管全覆蓋。對于登記地在疆外的車輛排放檢驗比較集中、排放檢驗合格率異常的排放檢驗機構(gòu)，作為重點對象加強監(jiān)管。（兵團市場監(jiān)督管理局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局參與）

  嚴厲打擊排放檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告等違法行為，依法依規(guī)撤銷資質(zhì)認定（計量認證）證書，予以嚴格處罰并公開曝光。（兵團市場監(jiān)督管理局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局參與）

  強化維修單位監(jiān)督管理。各師市交通運輸部門督促指導維修企業(yè)建立完善機動車維修治理檔案制度，加強監(jiān)督管理，嚴厲打擊篡改破壞OBD 系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過排放檢驗的行為，依法依規(guī)對維修單位和機動車所有人予以嚴格處罰。（兵團交通運輸局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局參與）

  建立完善機動車排放檢測與強制維護制度（I/M 制度）。各師市生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T建立排放檢測和維修治理信息共享機制。排放檢驗機構(gòu)（I 站）應出具排放檢驗結(jié)果書面報告，不合格車輛應到具有資質(zhì)的維修單位（M站）進行維修治理。經(jīng)M 站維修治理合格并上傳信息后，再到同一家I 站予以復檢，經(jīng)檢驗合格方可出具合格報告。I 站和M 站數(shù)據(jù)應實時分別上傳至當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運輸部門，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。

  2019 年年底前，各師市建立實施I/M 制度。監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標排放車輛也應按要求及時維修。（兵團交通運輸局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局參與）

  （四）加快老舊車輛淘汰。推進老舊車輛淘汰報廢。兵團交通運輸部門會同生態(tài)環(huán)境、公安部門制定到2020 年老舊柴油貨車淘汰計劃并分解到各師市。（兵團交通運輸局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、公安局參與）

  各師市采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等措施，促進淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車輛。按照《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)展和改革委、公安部、環(huán)境保護部令2012 年第12 號）

  對達到強制報廢標準的車輛，依法實施強制報廢。（兵團交通運輸局牽頭，兵團財政局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、商務局按職責分工負責）

  對于提前淘汰并購買新能源貨車的，按照相關(guān)規(guī)定享受中央財政現(xiàn)行購置補貼政策。鼓勵各師市研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運營補貼機制，制定實施新能源車便利通行政策。（兵團財政局牽頭，兵團交通運輸局參與）

  推動高排放車輛深度治理。按照政府引導、企業(yè)負責、全程監(jiān)控模式，推進高排放老舊柴油車深度治理。對于具備深度治理條件的柴油車，鼓勵加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。深度治理車輛應安裝遠程排放監(jiān)控設備和精準定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化，以及氮氧化物、顆粒物排放情況。安裝遠程排放監(jiān)控設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達標排放的柴油車，可在定期排放檢驗時免于上線檢測。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、市場監(jiān)督管理局參與）

  （五）推進監(jiān)控體系建設和應用。加快建設完善“天地車人”

  一體化的機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)。利用機動車道路遙感監(jiān)測、排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、重型柴油車遠程排放監(jiān)控，以及路檢路查和入戶監(jiān)督抽測，對柴油車開展全天候、全方位的排放監(jiān)控。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局參與）

  加強排放大數(shù)據(jù)分析應用。各師市通過信息平臺每日報送定期排放檢驗數(shù)據(jù)和監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標排放車輛信息。加強對排放檢驗機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查，對比分析過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報告，重點核查定期排放檢驗初檢或日常監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標車、外?。▍^(qū)、市）登記的車輛、運營5 年以上的老舊柴油車等。各師市對上述重點車輛排放檢驗數(shù)據(jù)的年度核查率要達到80%以上。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團公安局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局參與）

  （六）推動相關(guān)行業(yè)集約化發(fā)展。推進排放檢驗機構(gòu)和維修單位規(guī)?；l(fā)展。鼓勵支持排放檢驗機構(gòu)通過市場運作手段，開展并購重組、連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)?；?、集團化發(fā)展。著力培育一批檢驗服務質(zhì)量好、社會誠信度高的排放檢驗機構(gòu)成長為地方或行業(yè)品牌。鼓勵專業(yè)水平高的排放檢驗機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、交通樞紐、偏遠地區(qū)以及消費集中區(qū)域設立分支機構(gòu)，提供便捷服務。對于設立分支機構(gòu)或者多場所檢驗檢測機構(gòu)的，資質(zhì)認定部門簡化辦理手續(xù)。（兵團市場監(jiān)督管理局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局參與）

  鼓勵支持技術(shù)水平高、市場信譽好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營，嚴厲打擊清理無照、不按規(guī)定備案經(jīng)營的維修站點。（兵團交通運輸局牽頭，兵團市場監(jiān)督管理局參與）

  四、清潔柴油機行動

  （七）嚴格非道路移動機械管理。2020 年年底前，全兵團

  實施非道路移動機械第四階段排放標準。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局參與）

  各師市加強非道路移動機械的監(jiān)督檢查，重點查驗污染控制裝置、環(huán)保信息標簽等，并抽測部分機械機型排放情況。對轄區(qū)內(nèi)進口的發(fā)動機和生產(chǎn)（進口）的非道路移動機械主要系族的年度抽檢率達到60％，覆蓋全部生產(chǎn)（進口）企業(yè)；對在轄區(qū)銷售但非本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的非道路移動機械主要系族的年度抽檢率達到50％。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、市場監(jiān)督管理局參與）

  嚴懲生產(chǎn)銷售不符合排放標準要求發(fā)動機的行為，將相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。嚴格實施新的非道路移動機械環(huán)保信息公開制度，嚴厲處罰生產(chǎn)、進口、銷售不達標產(chǎn)品行為，依法實施環(huán)境保護召回。各師市生產(chǎn)銷售發(fā)動機和非道路移動機械機型系族的抽檢合格率達到95％以上。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、市場監(jiān)督管理局按職責分工負責）

  （八）加強排放控制區(qū)劃定和管控。2020 年年底前，兵團

  各城市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域兵團有關(guān)城市在2019 年年底前完成。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局參與）

  兵團各城市秋冬季期間，加強對進入禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域內(nèi)作業(yè)工程機械的監(jiān)督檢查，消除冒黑煙現(xiàn)象。（兵團交通運輸局牽頭，兵團住房和城鄉(xiāng)建設局參與）

  （九）加快治理和淘汰更新。對于具備條件的老舊工程機械，加快污染物排放治理改造。按規(guī)定通過農(nóng)機購置補貼推動老舊農(nóng)業(yè)機械淘汰報廢。采取限制使用等措施，促進老舊燃油工程機械淘汰。（兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，兵團交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局參與）

  加快新能源非道路移動機械的推廣使用，鼓勵兵團有關(guān)師市機場、鐵路貨場、物流園新增和更換的工程機械，主要采用新能源或清潔能源機械（消防、救護等無新能源的特種設備和車輛除外）。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，飛機在民航機場停靠期間主要使用岸電。（兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局按職責分工負責）

  （十）強化綜合監(jiān)督管理。2019 年年底前，各師市完成非

  道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，探索建立工程機械使用中監(jiān)督抽測、超標后處罰撤場的管理制度。推進工程機械安裝精準定位系統(tǒng)，2020 年年底前，新生產(chǎn)、銷售的工程機械應按標準規(guī)定安裝精準定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置。施工單位應依法使用排放合格的機械設備，使用超標排放設備問題突出的納入失信企業(yè)名單。（兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、工信局、交通運輸局參與）

  五、清潔運輸行動

  （十一）提升鐵路貨運量。加快調(diào)整兵團運輸結(jié)構(gòu)，以大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”為主攻方向，推動兵團煤電、化工、電冶等行業(yè)大宗貨物運輸轉(zhuǎn)由鐵路運輸，提高鐵路運輸市場占比。加快阿克蘇—阿拉爾、圖木舒克—恰爾巴格鐵路、圖木舒克鐵路及八師天業(yè)鐵路專用線建設，補齊兵團鐵路運輸設施短板，不斷完善綜合運輸網(wǎng)絡。圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)，積極引導石灰石、工業(yè)鹽等大宗工業(yè)產(chǎn)品“散改集”，采用公鐵集裝箱聯(lián)運。（兵團發(fā)展和改革委、交通運輸局、財政局、生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

  （十二）推動發(fā)展綠色貨運。在確保生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有效保護的前提下，加快有關(guān)交通運輸規(guī)劃和建設項目的環(huán)評審查進度，納入環(huán)評審批綠色通道，優(yōu)化流程、加快審批。（兵團生態(tài)環(huán)境局負責）

  工業(yè)園區(qū)新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，優(yōu)先采用鐵路或管道等運輸方式。充分利用已有鐵路專用線運能，大幅提高鐵路運輸比例。到2020 年，具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，大宗貨物鐵路運輸比例力爭達到70%以上。（兵團發(fā)展和改革委牽頭，兵團交通運輸局、財政局、商務局、工信局參與）

  （十三）優(yōu)化運輸車隊結(jié)構(gòu)。加快充電站及加氣站建設，在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等貨流密集區(qū)域，集中規(guī)劃建設專用充電站和快速充電樁。推進兵團城市新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、輕型物流配送車輛采用新能源和達到國六排放標準清潔能源車輛。制定新能源城市配送車輛便利通行政策，改善車輛通行條件。（兵團交通運輸局牽頭，兵團發(fā)展和改革委、工信局、公安局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局參與）

  六、清潔油品行動

  （十四）保證油品供應質(zhì)量。按照國家規(guī)定的時限和自治區(qū)統(tǒng)一部署，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。（兵團發(fā)展和改革委牽頭，兵團市場監(jiān)督管理局、商務局參與）

  推進車用尿素和燃油清凈增效劑信息公開，推進建立車用油品、車用尿素全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案，打通生產(chǎn)、銷售、儲存、使用環(huán)節(jié)。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴禁運輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲存、使用非標油。（兵團市場監(jiān)督管理局牽頭，兵團商務局、交通運輸局參與）

  （十五）推進油氣回收治理。2020 年年底前，城市建成區(qū)

基本完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、商務局按職責分工負責）

  （十六）強化生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為，依法追究相關(guān)方面責任并向社會公開。各師市在生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對煉油廠、儲油庫、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次。各師市組織開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴禁在液化天然氣中非法添加液氮，并采取聯(lián)防聯(lián)控措施防止死灰復燃。到2019 年底，違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標油品現(xiàn)象基本消除。（兵團市場監(jiān)督管理局牽頭，兵團發(fā)展和改革委、商務局、交通運輸局、公安局按職責分工負責）

  七、保障措施

  （十七）加強組織領導。各師市是柴油車污染防治的責任主體。各師市、兵團機關(guān)各有關(guān)部門要切實履行“黨政同責”“一崗雙責”責任，如期完成兵團柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)的目標和任務。兵團各牽頭部門加強工作督促和指導，及時調(diào)度各師市任務完成情況，重要情況及時報告兵團。

  （十八）健全環(huán)境信用體系。機動車生產(chǎn)或進口企業(yè)、發(fā)動機制造企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、運輸企業(yè)、施工單位、汽柴油及車用尿素生產(chǎn)銷售企業(yè)等企業(yè)的違法違規(guī)信息，企業(yè)未依法依規(guī)落實應急運輸響應等重污染應急措施的信息，以及相關(guān)企業(yè)負責人信息，按規(guī)定納入信用信息共享平臺，實施跨部門聯(lián)合懲戒。對環(huán)境信用良好的企業(yè)實施聯(lián)合激勵。（兵團發(fā)展和改革委牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、工信局、商務局參與）

  （十九）落實相關(guān)激勵政策。落實國家出臺的購置符合相關(guān)條件和標準的新能源汽車免征車輛購置稅、節(jié)約能源汽車減半征收車船稅、新能源車船免征車船稅政策，進一步節(jié)約能源，鼓勵使用新能源。研究建立柴油車加裝、更換污染控制裝置的激勵機制。（兵團財政局牽頭，兵團工信局、科技局、交通運輸局參與）

  完善價格政策。落實國家和自治區(qū)鐵路貨運價格政策，鐵路運輸企業(yè)完善貨運價格市場化運作機制，規(guī)范輔助作業(yè)環(huán)節(jié)收費，積極推行鐵路運費“一口價”，落實營運貨車“三檢合一”收費政策。

  推動建立完善飛機使用岸電的供售電機制，降低岸電使用成本。

  各師市及有關(guān)行業(yè)主管部門應加大對機場岸電設施建設和經(jīng)營的支持力度。（兵團發(fā)展和改革委牽頭，兵團交通運輸局參與）

  （二十）加強技術(shù)和能力支撐。支持管理創(chuàng)新和減排技術(shù)研發(fā)。鼓勵師市積極探索移動源治污新模式。支持研發(fā)替代燃料、混合動力、純電動、燃料電池等機動車技術(shù)。研究公路運輸節(jié)能減排技術(shù)新路徑。推進機場等特殊領域作業(yè)機械新能源動力技術(shù)研發(fā)。支持“多式聯(lián)運、互聯(lián)網(wǎng)+運輸”等研究，健全多式聯(lián)運基礎設施、運載單元、信息交換接口等標準體系。（兵團科技局牽頭，兵團工信局、交通運輸局參與）

  加大資金支持和能力建設力度。加大財政資金投入，重點支持機動車、工程機械監(jiān)控監(jiān)管能力建設和運行維護，以及老舊柴油貨車淘汰和尾氣排放深度治理。加強基層機動車污染防治工作力量建設，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。2019 年年底前，各師市達到機動車環(huán)境管理能力建設標準要求。加強培訓，提高行業(yè)維修治理能力。支持機場岸基供電和使用新能源動力作業(yè)機械，加大機場場內(nèi)車輛“油改電”工作支持力度。有效提升車用液化天然氣供應保障能力，研究制定物流通道沿線液化天然氣加注站建設規(guī)劃。（兵團財政局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、發(fā)展和改革委、工信局、科技局參與）

  （二十一）加強督察問責和公眾參與。加強柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)年度和終期目標任務完成情況考核，納入打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效考核。將柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)中存在的不作為、亂作為等突出問題納入兵團環(huán)境保護督察范圍，對重點攻堅任務完成不到位，不作為、慢作為、不擔當、不碰硬，甚至失職失責的，依法依規(guī)依紀嚴肅問責。（兵團生態(tài)環(huán)境局負責）強化公眾參與和監(jiān)督。創(chuàng)新方式方法，利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展多種形式的宣傳普及活動，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造良好的社會氛圍，不斷提高全社會對機動車污染危害和綠色貨運的認識。教育引導機動車和機械駕駛（操作）人員樹立綠色駕駛（作業(yè)）意識，提高購買使用合格油品和尿素、及時維護保養(yǎng)的自覺性。鼓勵職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)中增加綠色駕駛教育、排放檢驗與維修技術(shù)等內(nèi)容，大力開展尾氣排放維修治理技術(shù)培訓。引導支持社會公眾積極有序參與和監(jiān)督，力量建設，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。2019 年年底前，各師市達到機動車環(huán)境管理能力建設標準要求。加強培訓，提高行業(yè)維修治理能力。支持機場岸基供電和使用新能源動力作業(yè)機械，加大機場場內(nèi)車輛“油改電”工作支持力度。有效提升車用液化天然氣供應保障能力，研究制定物流通道沿線液化天然氣加注站建設規(guī)劃。（兵團財政局牽頭，兵團生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、發(fā)展和改革委、工信局、科技局參與）

  （二十一）加強督察問責和公眾參與。加強柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)年度和終期目標任務完成情況考核，納入打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效考核。將柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)中存在的不作為、亂作為等突出問題納入兵團環(huán)境保護督察范圍，對重點攻堅任務完成不到位，不作為、慢作為、不擔當、不碰硬，甚至失職失責的，依法依規(guī)依紀嚴肅問責。（兵團生態(tài)環(huán)境局負責）

  強化公眾參與和監(jiān)督。創(chuàng)新方式方法，利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展多種形式的宣傳普及活動，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造良好的社會氛圍，不斷提高全社會對機動車污染危害和綠色貨運的認識。教育引導機動車和機械駕駛（操作）人員樹立綠色駕駛（作業(yè)）意識，提高購買使用合格油品和尿素、及時維護保養(yǎng)的自覺性。鼓勵職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)中增加綠色駕駛教育、排放檢驗與維修技術(shù)等內(nèi)容，大力開展尾氣排放維修治理技術(shù)培訓。引導支持社會公眾積極有序參與和監(jiān)督，各師市建立有獎舉報機制，鼓勵通過微信平臺（微信公眾號“12369 環(huán)保舉報”）舉報冒黑煙車輛和非道路移動機械。（兵團生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團交通運輸局、教育局按職責分工負責）《實施方案》中各項措施和任務，除國家有明確時限要求以外的，自2019 年7 月1日起執(zhí)行。

合肥寶發(fā)動力技術(shù)股份有限公司（下稱公司）是一家集新能源、環(huán)保產(chǎn)品的工貿(mào)一體化公司，其中戶用儲能、電加熱主動再生DPF、發(fā)動機柴改氣等產(chǎn)品的研制走在行業(yè)前列，“制造獨具匠心的優(yōu)秀產(chǎn)品”是企業(yè)的制造理念，“正品、正宗”是公司的產(chǎn)品價值觀。

公司成立于2012年，是國家高新技術(shù)企業(yè)、合肥市工業(yè)設計中心企業(yè)、合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百人企業(yè)。公司榮獲第一屆及第五屆“中國工業(yè)車輛創(chuàng)新獎”（CITIA）銅獎、安徽省省級新產(chǎn)品、2018年重點環(huán)境保護實用技術(shù)、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會AA級企業(yè)信用、2019年中國工程機械零部件品牌前100強、2020年綠色“一帶一路”技術(shù)儲備庫入選技術(shù)名錄；2016年度公司高管入選“合肥市創(chuàng)業(yè)領軍人才”、2019年入選第六批“安徽省特支計劃創(chuàng)業(yè)領軍人才”、2020年技術(shù)團隊入選“廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”。

公司主持制定三項國家標準（前三）、三項行業(yè)標準（前三）、五項團體標準（前一）。針對家用儲能、便攜式移動電源、柴油機械尾氣后處理系統(tǒng)等環(huán)保新能源產(chǎn)品我們有多種配套產(chǎn)品的解決方案。公司立足于當下的國家碳達峰宏偉目標，努力創(chuàng)新、創(chuàng)造，踐行使命擔當。公司通過不斷創(chuàng)新，將推動各類環(huán)保新能源產(chǎn)品形成低碳環(huán)保的生態(tài)圈。

我們秉承“技術(shù)創(chuàng)新、品牌發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展理念。本著高起點、專業(yè)化的指導思想，倡導“創(chuàng)新、敬業(yè)”的企業(yè)文化，積極構(gòu)建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊伍，致力于為業(yè)內(nèi)客戶提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，滿足客戶的不同需求，特別是設備質(zhì)量安全。公司始終把與業(yè)界同仁的相互協(xié)作、合作共贏視為我們成功的基石。