機器人是高技術高集成高投資的工業(yè)產品，被譽為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”。大力發(fā)展機器人產業(yè)，對于打造中國制造新優(yōu)勢，推動工業(yè)轉型升級，加快制造強國建設，改善人民生活水平具有重要意義。黨的十九大報告指出，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。在這一過程中，大力發(fā)展機器人產業(yè)是其中一個重要著力點。當前和今后一個時期，要把握國際機器人產業(yè)發(fā)展趨勢，整合資源，制定對策，抓住機遇，從多方面入手，促進我國機器人產業(yè)實現持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　近年來，我國高度重視機器人產業(yè)發(fā)展，從《機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，到《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，再到《促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》，一系列支持機器人產業(yè)發(fā)展的政策措施接連出臺，我國機器人產業(yè)取得了很大的發(fā)展。機器人產量一直保持著高速增長。去年9萬臺的銷量已接近全球市場份額的1/3，并連續(xù)4年成為全球最大的工業(yè)機器人市場。有數據預測，到2018年，中國工業(yè)機器人市場規(guī)模將達到15萬臺。

　　但從我國機器人產業(yè)發(fā)展現狀來看，與機器人產業(yè)發(fā)達的國家相比還存在很大差距，比如，機器人產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)缺失，零部件中高精度減速器、伺服電機和控制器等依賴進口；核心技術創(chuàng)新能力薄弱，高端產品質量可靠性低；機器人推廣應用難，市場占有率亟待提高；企業(yè)“小、散、弱”問題突出，產業(yè)競爭力缺乏；機器人標準、檢測認證等體系亟待健全，等等。

　　大力發(fā)展機器人產業(yè)對我國經濟社會發(fā)展具有至關重要的意義。運用人工智能的機器人是先進生產力的重要代表。機器人是先進制造業(yè)的關鍵支撐裝備，是制造業(yè)轉型升級的關鍵影響因素，也是決定經濟發(fā)展方式轉變的重要因素。當前我國經濟面臨著勞動力成本的迅速上升和老齡化加速等問題，在結構轉型中也面臨著其他要素成本的上升，大力發(fā)展機器人產業(yè)，更廣泛地應用機器人，將成為解決這些問題的一個重要手段。

　　當前，加快機器人產業(yè)的發(fā)展，必須有正確的思路和具體的措施。具體而言，要做好以下幾方面的工作。

　　第一，要始終積極融入機器人產業(yè)全球分工體系。必須始終融入于全球機器人產業(yè)分工鏈，努力提升在全球機器人產業(yè)分工鏈中的層次。這是我國機器人乃至人工智能產業(yè)發(fā)展的重中之重。

　　第二，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。一方面，要充分尊重市場規(guī)律，堅持以市場需求為導向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場對機器人研發(fā)方向、路線選擇、各類要素配置的決定作用。另一方面，政府要在基礎研究、核心技術攻關和提供市場等方面支持機器人產業(yè)的發(fā)展，通過財政、金融等多方面政策手段扶持自主創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。

　　第三，要處理好引進、模仿和創(chuàng)新的關系。從我們的現實情況出發(fā)，充分利用后發(fā)優(yōu)勢，形成引進—模仿—創(chuàng)新的有效機制，通過知識產權保護等措施大力支持自主創(chuàng)新，尤其是關鍵技術和產品的自主創(chuàng)新。

　　第四，要突破核心領域和技術的瓶頸。需要學習相關經驗，爭取在機器人產業(yè)的核心技術領域取得突破，特別是要在高精加工、高精材料，控制系統(tǒng)、控制設備、控制算法等方面發(fā)力，突破瓶頸，贏得機器人產業(yè)發(fā)展的主動權。

　　第五，要加強人才培養(yǎng)和引進。要加強機器人產業(yè)的人才培養(yǎng)，建立機器人領域科研人才專家?guī)?，促進大學、科研機構與機器人企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，建立健全機器人產業(yè)技術人才激勵機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，著力培養(yǎng)一批科學研究、技術攻關、工程應用等方面高水平領軍人才，為機器人產業(yè)發(fā)展提供堅實的智力支撐。

　　第六，要推動特色機器人產業(yè)發(fā)展。機器人的應用目前主要分為服務機器人、工業(yè)機器人等，工業(yè)機器人又可分為重量機器人和輕量機器人等。分析起來，我國制造業(yè)水平相對落后的一個重要原因，就在于廣大中小企業(yè)的制造水平較為落后。面向中小企業(yè)發(fā)展輕量、非高度智能、低成本的輕量機械手、機械臂等特色機器人將會有巨大市場，可大力促進其發(fā)展。

　　第七，著力推進智能機器人的發(fā)展。機器人未來的發(fā)展是向智能機器人方向發(fā)展。機器人水平高低取決于控制、軟件、智能等技術。未來發(fā)展需要信息化、網絡化支撐，依賴于控制技術、傳感技術的發(fā)展。未來的工業(yè)機器人將是典型的物聯(lián)產品，控制、微電子、傳感、新材料等技術的發(fā)展，都將為智能機器人提供基礎條件。要把握機器人發(fā)展的未來方向，在這些機器人相關支撐技術發(fā)展的基礎上進行融合創(chuàng)新，加快推進向智能機器人的發(fā)展。

　　第八，結合當前我國產業(yè)結構轉型升級機遇，大力拓展機器人產業(yè)發(fā)展空間。要鼓勵資本等對機器人產業(yè)的投入，打造優(yōu)良的產業(yè)生態(tài)，積極推動我國機器人產業(yè)健康快速發(fā)展，實現產業(yè)發(fā)展的彎道超車。

　　總之，中國擁有全球最大的機器人市場，盡管我們在機器人產業(yè)發(fā)展上落后于發(fā)達國家，但只要充分利用我們的優(yōu)勢條件，扎實推進自主創(chuàng)新，走出一條中國特色的機器人產業(yè)發(fā)展之路，機器人產業(yè)將能實現持續(xù)健康快速發(fā)展，也必將有利于推動我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。（作者單位：武漢大學經濟與管理學院、武漢大學發(fā)展研究院）