被專家們稱為“交通物流19條”的《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》15日出爐，交通運(yùn)輸部同時還公布了根據(jù)這一若干意見確定的《三年行動方案》。

　　“‘交通物流19條’最大的亮點是推動完善物流業(yè)營改增政策，促進(jìn)物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率統(tǒng)一，探索物流領(lǐng)域增值稅差額抵扣。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才對《第一財經(jīng)日報》記者說。

　　物流業(yè)為何要“降本增效”？物流企業(yè)目前的生存狀況如何？對于社會上有關(guān)“物流成本高”的說法，交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)人士是如何回應(yīng)的？

　　調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國港口收費項目從原來的45項減少到18項；港口收費標(biāo)準(zhǔn)明顯降低，其中港口設(shè)施保安費減半征收，減輕進(jìn)出口企業(yè)和海運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)每年合計10億元。

　　“應(yīng)該充分肯定物流業(yè)降本增效取得的成效。”賀登才說，我國全社會物流總費用與GDP的比率逐年降低，2013年為18%，2015年為16%，2016年上半年為14.6%。

　　賀登才告訴《第一財經(jīng)日報》記者，“目前物流企業(yè)的苦惱還是很多。根據(jù)調(diào)查，開辦物流企業(yè)的審批環(huán)節(jié)太多，辦一家全環(huán)節(jié)的物流企業(yè)，要通過70項審批，而且是總部取得的分部不能用、去年取得的今年不能用、甲地取得的乙地不能用。有一些物流企業(yè)不得不設(shè)置證照專員，專門對付審批?！辟R登才說，“各個環(huán)節(jié)的收費還是很高，有降低收費的空間”，“有些環(huán)節(jié)上還是有些難，比如快遞車輛進(jìn)城的問題?！?

　　賀登才反映，目前物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)仍然較重，據(jù)對900家物流企業(yè)的調(diào)查，物流企業(yè)的稅收支出增長快于營業(yè)收入和利潤增長速度，且稅收負(fù)擔(dān)高于全國宏觀稅負(fù)水平。

　　“我個人感覺，物流業(yè)降本增效，不是要一味地降低運(yùn)輸及物流服務(wù)的價格，主要應(yīng)該通過簡政放權(quán)、減稅降費，營造創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，通過市場的力量增加銜接協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，從整體上達(dá)到降本增效的目的，并能夠增強(qiáng)物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的后勁。”賀登才說。

　　《三年行動方案》稱，到2017年，形成15個左右輻射帶動效應(yīng)明顯的多式聯(lián)運(yùn)示范項目，推動一批快遞“上車上船上飛機(jī)”項目。這意味著未來快遞到達(dá)客戶手中的時間會更短。

　　交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司巡視員于勝英稱，我國物流運(yùn)輸效率不高，問題主要出在交通工具不銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)效率低等方面。“比如，500公里的貨運(yùn)，火車運(yùn)輸方式成本低，運(yùn)輸時間短，但目前兩端占用時間太多，把效率都抵消了?！?/P>