寄遞物流的集中清理工作既要堵也要疏，堵就是執(zhí)法監(jiān)管要依法從嚴(yán)，疏就是要引導(dǎo)企業(yè)搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　——攀枝花市綜治辦主任高繼兵

　　近年來，在黨中央、國務(wù)院萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的新理念引領(lǐng)下，寄遞物流行業(yè)迅速崛起并很快成為一個新興產(chǎn)業(yè)。然而，就在寄遞物流業(yè)讓我們享受到便捷生活的同時，一些不法分子利用寄遞物流從事違法犯罪活動，部分危化品運輸過程中也存在安全隱患，對國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅，而正在打造攀西地區(qū)物流高地的攀枝花也不例外地面臨這個現(xiàn)實問題。

　　召開工作推進會，展開地毯式集中執(zhí)法檢查，堅決查處違規(guī)企業(yè)，迅速破獲通過快遞寄氣槍子彈案件……面對寄遞物流復(fù)雜嚴(yán)峻的安全問題，攀枝花市綜治辦快速反應(yīng)，主動作為，重拳出擊，高規(guī)格進行安排部署，狠抓工作落實落地。

　　目前，一場聲勢浩大的寄遞物流清理整頓工作正在該市如火如荼地進行。

　　深化清理整頓再動員再部署再落實

　　5月17日，繼全省召開深化寄遞物流清理整頓視頻會議后，攀枝花市隨即作出相關(guān)安排部署。6月22日至27日，針對省檢查督導(dǎo)組在攀檢查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由攀枝花市綜治辦牽頭，聯(lián)合市郵政、交通、公安等部門對全市寄遞物流行業(yè)進行了橫向到邊、縱向到底的地毯式集中執(zhí)法檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題集中一個月進行全面清理整頓。

　　6月28日，攀枝花市綜治辦召開全市深化寄遞物流清理整頓工作推進會，進行再動員、再部署、再落實。會議要求，要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，緊緊抓住源頭管控、動態(tài)監(jiān)管、規(guī)范管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決關(guān)停一批不符合安全條件的從業(yè)單位，懲罰一批不履行安全管理職責(zé)的從業(yè)人員，打擊一批涉嫌違法犯罪的不法分子。要強化收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三個100%”制度落實，督促企業(yè)加強對“驗視、驗證、驗訖”印章的管理和使用，落實“誰蓋章、誰負責(zé)”制度。要督促企業(yè)按照“主動申報、不報擔(dān)責(zé)”的原則，加強從業(yè)人員實名制管理和登記備案工作；各區(qū)（縣）、高新區(qū)務(wù)必盡快落實寄遞物流渠道安全管理工作的機構(gòu)、專門人員、工作經(jīng)費及職責(zé)。

　　會上，市公安、交通、郵政相關(guān)負責(zé)人就進一步抓好寄遞物流清理整頓工作進行了表態(tài)發(fā)言，并對相關(guān)工作進行了安排部署，市綜治辦主任提出了明確具體要求，為快速高效推動工作落地落實奠定了扎實基礎(chǔ)。

　　既要堵也要疏兩手抓兩手都要硬

　　6月2日，西區(qū)格里坪鎮(zhèn)一快遞代收點收到一男子代發(fā)的可疑快遞，工作人員驗視后及時報警。

　　民警接警后迅速展開調(diào)查，通過將格里坪立體化防控設(shè)備和天網(wǎng)監(jiān)控視頻相結(jié)合進行逐一排查，鎖定了一名40歲左右的男子。隨后，民警在格里坪郵政儲蓄銀行旁一手機營業(yè)廳門外將犯罪嫌疑人抓獲，從其家中搜出氣槍鉛彈1000余發(fā)、報廢氣槍1支、半成品氣槍1支、槍支模具5支及制造槍支工具若干，及時消除了治安隱患。

　　一起企圖通過寄遞物流渠道進行違法犯罪活動的案件就此成功破獲。攀枝花市綜治辦相關(guān)負責(zé)人表示，案件的破獲彰顯了攀枝花深化寄遞物流安全工作、全面推進“三個100%”制度所帶來的變化?！凹倪f物流的集中清理工作既要堵也要疏，堵就是執(zhí)法監(jiān)管要依法從嚴(yán)，疏就是要引導(dǎo)企業(yè)搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其中的依法從嚴(yán)，簡單來說就是‘嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)處’?！本图倪f物流工作“兩手抓、兩手都要硬”的觀念，攀枝花市綜治辦主任高繼兵進行了著重強調(diào)。

　　據(jù)介紹，嚴(yán)防，即以預(yù)防為主，加大寄遞物流行業(yè)安全宣傳培訓(xùn)力度，加大安全隱患排查力度，全力把寄遞物流案（事）件扼殺在萌芽狀態(tài)。逐步建立健全完善公眾參與獎勵機制，發(fā)動群眾舉報寄遞物流中影響公共安全的突出問題。嚴(yán)控，實行包片監(jiān)管責(zé)任制度，做到誰審批誰負責(zé)，誰檢查誰負責(zé)，有效提升監(jiān)督效力。嚴(yán)查，在為期1個月的集中清理整頓期間，寄遞物流企業(yè)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任；要以三個100%為基點，制定和完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任；對代辦點進行全面清查，對不符合要求的，一律停業(yè)整頓、頂額罰款，直至依法取締。嚴(yán)處，就是要深化寄遞物流企業(yè)違法、違規(guī)行為懲處，就是依法處理，查出一起，處理一起，決不手軟。

 
　　疏就是寄遞物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。深入開展寄遞物流安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步規(guī)范從業(yè)人員安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類安全隱患的排查、治理，推進安全生產(chǎn)的機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制案（事）件的發(fā)生。“下一步，我們將以問責(zé)追責(zé)促責(zé)任落實、以責(zé)任落實促工作落實，逗硬追究違規(guī)許可審批責(zé)任，對寄遞網(wǎng)點、代辦點備案登記后監(jiān)管不力，對不備案或不符合法律規(guī)定安全條件、違規(guī)經(jīng)營的寄遞網(wǎng)點、代辦點整頓取締不力的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時建立每月一次寄遞物流行業(yè)清理整頓聯(lián)席會議機制，一起研判形勢、分析問題，對照問題推進工作?！备呃^兵強調(diào)。

　　數(shù)據(jù)與事實

　　在6月22日至27日開展的地毯式集中清查行動中，攀枝花市共出動執(zhí)法人員236人次，執(zhí)法車輛86臺次，檢查寄遞物流網(wǎng)點427戶次，共排查寄遞物流網(wǎng)點262個，排查出問題網(wǎng)點100個。市郵政管理局已行政處罰相關(guān)違規(guī)企業(yè)7家，發(fā)出整改通知書8份，終止未達標(biāo)代辦點及營業(yè)網(wǎng)點3處，現(xiàn)場糾正營業(yè)生產(chǎn)場所各類不規(guī)范問題20余處。