根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，現(xiàn)將2013年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況公布如下。

　　一、特種設(shè)備基本情況
　　?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備登記數(shù)量情況。
　　截至2013年底，全國(guó)特種設(shè)備總量達(dá)936.91萬(wàn)臺(tái)，比2012年上升14.02%；其中：鍋爐64.12萬(wàn)臺(tái)，壓力容器301.12萬(wàn)臺(tái)，電梯300.93萬(wàn)臺(tái)，起重機(jī)械213.50萬(wàn)臺(tái)，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛55.36萬(wàn)輛，大型游樂(lè)設(shè)施1.79萬(wàn)臺(tái)（套），客運(yùn)索道873條，氣瓶14387萬(wàn)只，壓力管道89.83萬(wàn)公里。

圖一：2013年特種設(shè)備數(shù)量分類比例圖

　　?。ǘ┨胤N設(shè)備生產(chǎn)和作業(yè)人員情況。
　　截至2013年底，全國(guó)共有特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝）單位55451家，持有許可證64027張。

圖二：2013年特種設(shè)備生產(chǎn)單位數(shù)量分布圖

　　全國(guó)現(xiàn)有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員829.79萬(wàn)人，比2012年上升17.52%，其中2012年考核發(fā)證163萬(wàn)人。
　　?。ㄈ┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)情況。
　　截至2013年底，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)3236個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)32個(gè)、市級(jí)485個(gè)、縣級(jí)2718個(gè)；全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共12491人。
　　截至2013年底，全國(guó)共有特種設(shè)備綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)513個(gè)，其中質(zhì)檢部門所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)323個(gè)，行業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)190個(gè)。另外還有型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)37個(gè)，無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)336個(gè)，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1817個(gè)，安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)179個(gè)，房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)85個(gè)；各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員持證總數(shù)71675個(gè)。
　　2013年全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查120.13萬(wàn)人次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書15.57萬(wàn)份。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)139.31萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備及元部件的制造過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問(wèn)題6.62萬(wàn)個(gè)；對(duì)205.34萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備安裝、改造、維修過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問(wèn)題34.45萬(wàn)個(gè)；對(duì)457.56萬(wàn)臺(tái)在用特種設(shè)備進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并督促使用單位處理質(zhì)量安全問(wèn)題118.87萬(wàn)個(gè)。

　　二、特種設(shè)備安全狀況
　　?。ㄒ唬┦鹿士傮w情況。
　　2013年，全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故227起、死亡289人、受傷274人，全年未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故。與2012年相比，事故起數(shù)減少1起，下降0.44%；死亡人數(shù)減少3人，下降1.03%；受傷人數(shù)減少80人，下降22.60%。全國(guó)萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)為0.46，與2012年相比下降11.03%，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.51的控制目標(biāo)。從總體上看，全國(guó)特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

圖三：2009-2013年萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率曲線圖

　　　（二）事故特點(diǎn)。
　　按照設(shè)備類別劃分，鍋爐事故26起，壓力容器事故34起（含氣瓶事故16起），壓力管道事故9起，電梯事故70起，起重機(jī)械事故61起，場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故18起，大型游樂(lè)設(shè)施事故9起。其中，電梯和起重機(jī)械事故起數(shù)和死亡人數(shù)所占比重較大，事故起數(shù)分別占30.83%、26.87％，死亡人數(shù)分別占19.72%、29.07%。
　　按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)184起，占81.06%；安裝裝卸環(huán)節(jié)23起，占10.13%；維修檢修環(huán)節(jié)10起，占4.41%；充裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)8起，占3.52%；其它2起，占0.88%。
　　按照涉及行業(yè)劃分，發(fā)生在制造業(yè)88起，占38.76％；發(fā)生在建設(shè)工地和建筑業(yè)40起，占17.62%；發(fā)生在交通運(yùn)輸與物流業(yè)13起，占5.73％；發(fā)生在社會(huì)及公共服務(wù)業(yè)86起，占37.89％。
　　按照損壞形式劃分，承壓類設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）事故的主要特征是爆炸或泄漏著火；機(jī)電類設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛）事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。
　　　（三）事故原因。
　　1. 鍋爐事故。事故鍋爐均為1t/h以下小型蒸汽或汽水兩用鍋爐，均發(fā)生在使用環(huán)節(jié)。其中，違章作業(yè)或操作不當(dāng)事故9起，非法生產(chǎn)、使用事故6起，設(shè)備缺陷和安全附件失效事故2起。
　　2. 壓力容器事故。其中，設(shè)備缺陷和安全附件失效事故9起，違章作業(yè)或操作不當(dāng)事故4起，非法設(shè)備使用4起。
　　3. 氣瓶事故。其中，違章作業(yè)或操作不當(dāng)事故5起，設(shè)備缺陷和安全附件失效4起，氣體泄露引發(fā)事故3起，非法充裝事故1起，非法銷毀氣瓶事故1起。
　　4. 壓力管道事故。事故現(xiàn)象均為管道破裂介質(zhì)泄漏，或直接造成人員傷害，或引發(fā)爆燃造成人員傷害。事故原因主要是設(shè)備質(zhì)量原因或人員違章操作，其中，氨泄漏事故3起，燃?xì)夤艿佬孤┦鹿?起，蒸汽管道泄漏事故1起。
　　5. 電梯事故。按照事故發(fā)生形態(tài)分，人員墜落46起，人員擠壓、剪切19起，碰撞5起。按照發(fā)生環(huán)節(jié)分，使用環(huán)節(jié)48起，安裝改造環(huán)節(jié)13起，修理環(huán)節(jié)9起。事故原因中，安全附件或保護(hù)裝置失靈事故35起；違章作業(yè)或操作不當(dāng)事故25起；管理不善事故10起。
　　6. 起重機(jī)械事故。其中，違章作業(yè)或操作不當(dāng)事故33起（其中持證人員違章作業(yè)12起），設(shè)備隱患導(dǎo)致的事故21起。
　　7. 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故。其中，17起為叉車事故，1起為公園景區(qū)專用機(jī)動(dòng)車輛，事故原因全部為違章作業(yè)或操作不當(dāng)。
　　8. 大型游樂(lè)設(shè)施事故。其中，安全附件或保護(hù)裝置失靈事故4起，游客自身防護(hù)意識(shí)和措施缺失事故2起。