據(jù)最新了解,根據(jù)2013年商務部1號標準公告,《區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》等51項國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準已通過商務部審核,其中二手叉車流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備技術(shù)說明書編制規(guī)則都將于2013年7月1日起正式施行。
如此頻繁的出臺行業(yè)標準、規(guī)范,對于工程機械二手市場的重視程度可見一斑。但是基于現(xiàn)在二手市場所暴露出的種種問題,僅僅重視還是不足以讓市場健康有序的發(fā)展。對于一個良好向上發(fā)展的市場,僅僅有法規(guī)還是不行的,還應有相對完善的質(zhì)量鑒定機構(gòu)和專業(yè)的從業(yè)人員,把寫在紙上的標準實體化,用行動規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
早在2006年,中國工程機械工業(yè)協(xié)會南京培訓基地開始中國第一期二手(液壓)挖掘機評估師培訓,從此誕生了我國第一批二手挖掘機評估師,雖然獲得評估資格的只有13人,但這為二手工程機械品質(zhì)的評估開了好頭。現(xiàn)在專業(yè)的二手評估師需求量很大,各種專業(yè)的評估機構(gòu)也日益走俏。
同時對于作為第三方的評估機構(gòu)對于其權(quán)威性,公正性和可信度也都是需要進一步進行規(guī)范的重點;對于評估行業(yè)的市場準入標準,評估認證的資質(zhì)鑒定同樣是亟待完善的關(guān)鍵。
治理進口平衡發(fā)展
對于二手工程機械市場未來發(fā)展問題,如何規(guī)范國外進口二手工程機械也是一個有待解決的問題。目前,以日美等國家為代表的知名工程機械廠商的二手產(chǎn)品正如潮水般涌入國門,如卡特彼勒、小松、久保田等品牌都是二手工程機械拍賣會上的寵兒。
這在造成我國二手工程機械市場充分繁榮的同時,也引發(fā)了一系列問題。早在2010年的“兩會”上,全國政協(xié)代表中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵、山河智能董事長何清華就向國務院提交了“關(guān)于強烈要求馬上嚴格限制進口二手挖掘機的提案”。提案從二手機械損害用戶利益、擾亂國家經(jīng)濟秩序、嚴重制約行業(yè)發(fā)展等角度,強烈呼吁國家相關(guān)部門嚴格限制進口二手挖掘機。
隨后,中國工程機械工業(yè)協(xié)會挖掘機械分會會長、柳工總裁曾光安在2010年和2012年挖掘機年會上也多次表示,需要制定二手設(shè)備進口管理規(guī)范,確立統(tǒng)一的行業(yè)標準。柳工董事長王曉華也曾經(jīng)明確表態(tài),對進口二手工程機械應該予以限制。
另據(jù)了解,山河智能董事長何清華曾經(jīng)在2012年“兩會”中提到過一個數(shù)據(jù),2003年,進口二手挖掘機占國內(nèi)市場挖掘機總銷量超過80%;此后兩年,這一比例降到了50%左右;2006~2008年,則維持于30%左右的水平;到2009~2011年,這一數(shù)字已在20%以下;而2011年14.25%的數(shù)字,是近9年中最低的。這也說明,隨著我國工程機械行業(yè)的發(fā)展壯大,在市場的競爭中搶占了先機。
雖然國內(nèi)二手機械市場早已是國內(nèi)外眾多商家垂涎已久的一塊肥肉,但究竟如何正確引導運作卻還處在摸索階段,與發(fā)達國家相比,我國二手工程機械市場發(fā)展的水平還存在差異,流通秩序比較混亂,設(shè)備質(zhì)量也沒有良好保障與售后服務。不過隨著二手市場交易制度的逐步完善和國家對于二手市場監(jiān)管力度的不斷加強,一定能迎來工程機械二手市場更加健康有序的發(fā)展。
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