盡管美國(guó)金融危機(jī)的蔓延將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大影響，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)衰退，但我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的出口市場(chǎng)很大部分是發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家，這些經(jīng)濟(jì)體自身的發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽螅瑢?duì)我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的需求仍將保持一定增長(zhǎng)。從宏觀上看，我國(guó)的機(jī)械產(chǎn)品出口正保持著繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。作為機(jī)械工業(yè)大國(guó)，我國(guó)一些有比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)械產(chǎn)品還有很大的出口潛力，如中小型農(nóng)機(jī)、中等功率工程機(jī)械、普通機(jī)床、中檔科學(xué)測(cè)試儀器、光學(xué)儀器等產(chǎn)品在國(guó)際上都有較大市場(chǎng)。特別是我國(guó)加大了“走出去戰(zhàn)略”的實(shí)施力度，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展對(duì)外工程承包和合作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目取得較大進(jìn)展，這些進(jìn)展將在很大程度上促進(jìn)相關(guān)機(jī)械產(chǎn)品的出口。

　　目前我國(guó)機(jī)械制造業(yè)不管是在技術(shù)升級(jí)上，還是地域選擇上都有很大的發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái)，我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)速度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都有著很大的差距，而此際發(fā)達(dá)國(guó)家受金融危機(jī)的影響，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)提供了趕超的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是發(fā)展中國(guó)家提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的良好機(jī)遇!

　　我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展形式

　　有利因素

　　目前國(guó)家一是已明確將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望進(jìn)一步回暖。在這一大背景下，各行各業(yè)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求有望繼續(xù)增長(zhǎng);拉動(dòng)內(nèi)需效應(yīng)開始顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資加大，需求增大;裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃積極作用顯現(xiàn);

　　二是能源、原材料供應(yīng)比較寬松，有利于機(jī)械工業(yè)的成本控制和效益提高;三是國(guó)家關(guān)于調(diào)整和振興裝備制造業(yè)和汽車工業(yè)的各項(xiàng)政策(如鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)汽車加快更新、提高部分機(jī)械產(chǎn)品出口退稅率、增值稅轉(zhuǎn)型等)正在繼續(xù)落實(shí)，必將加快機(jī)械工業(yè)發(fā)展的步伐;四是由于去年下半年尤其是四季度機(jī)械工業(yè)發(fā)展速度陡降，降低了今年下半年的比較基數(shù)，因此也就更有利于實(shí)現(xiàn)今年下半年增長(zhǎng)速度的提升。

　　政府采購(gòu)應(yīng)加大對(duì)國(guó)產(chǎn)重點(diǎn)裝備的支持力度;盡快落實(shí)相關(guān)宏觀調(diào)控政策，切實(shí)解決部分中小企業(yè)仍存在的資金流動(dòng)難問題;國(guó)家政策應(yīng)重點(diǎn)支持行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，引導(dǎo)產(chǎn)品升級(jí);加快對(duì)壟斷行業(yè)企業(yè)的改革，妥善處理大規(guī)模對(duì)外采購(gòu)問題;盡快設(shè)定必要的門檻，建立落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)機(jī)制，避免低水平重復(fù)建設(shè);進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅及擴(kuò)內(nèi)需的刺激經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)尚未達(dá)到17%退稅的機(jī)電產(chǎn)品給予更多關(guān)注，保住我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額;在企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)的過程中給予必要的政策支持等。

　　不利因素

　　主要是外需不足仍未看到明顯好轉(zhuǎn)的前景。據(jù)世界銀行等研究分析，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的前景還難以預(yù)期，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口市場(chǎng)短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)，出口下滑趨勢(shì)不容樂觀，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)干預(yù)作用有限等。

　　綜合各方面的因素，2009年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)是：一季度延續(xù)2008年下半年的下行走勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)回落并降至谷底;隨著國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施的落實(shí)，機(jī)械工業(yè)在二季度由底部開始穩(wěn)步回升，下半年有望延續(xù)二季度的回升勢(shì)頭并逐步加快回升速度，四季度有望重新達(dá)到兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)。

　　預(yù)測(cè)2009年全年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值將比上年增長(zhǎng)12%左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)將比上年增長(zhǎng)8%左右，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)將比上年下降10%左右。

　　不久前在“2009年上半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)”上了解到，2009年上半年機(jī)械工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.79萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.28%。增速在近七年來(lái)第一次降至個(gè)位數(shù)，與上年同期29.61%的增速相比，下降了22.33個(gè)百分點(diǎn)，增速下滑幅度之大，歷史罕見。

　　內(nèi)需政策效應(yīng)初顯

　　受利好政策刺激，農(nóng)機(jī)行業(yè)受系列惠農(nóng)政策，尤其是過百億元的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、原材料價(jià)格下調(diào)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步走高和農(nóng)民收入增長(zhǎng)等利好因素影響，一季度同比增長(zhǎng)20.81%,位于各行業(yè)之首。

　　企業(yè)方面，三一集團(tuán)的起重機(jī)銷售額同比增長(zhǎng)在20%以上，三一沈陽(yáng)大型裝載機(jī)銷售同比大幅增長(zhǎng)，旋挖鉆機(jī)銷售同比增長(zhǎng)25%,北京旋挖鉆機(jī)公司的產(chǎn)品也處于供不應(yīng)求狀態(tài)。此外，泵車、路面機(jī)械、港機(jī)等產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)同比都有所增長(zhǎng)。

　　汽車行業(yè)結(jié)束低位徘徊的局面，產(chǎn)銷同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，庫(kù)存壓力得到釋放并達(dá)到兩年來(lái)最低水平。

　　生產(chǎn)周期長(zhǎng)的行業(yè)保持增長(zhǎng)

　　因生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，重型礦山機(jī)械、機(jī)床、石化通用機(jī)械等行業(yè)受金融危機(jī)的滯后影響明顯，加之上年結(jié)轉(zhuǎn)合同較多，年初任務(wù)較飽滿，仍保持了一定的增長(zhǎng)。發(fā)電設(shè)備中，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成為新的熱點(diǎn)。輸變電設(shè)備中的大型電力變壓器、互感器、11萬(wàn)伏以上高壓開關(guān)設(shè)備增幅均創(chuàng)歷史新高。

　　與此同時(shí)，部分行業(yè)產(chǎn)品仍低迷，市場(chǎng)需求萎縮。叉車、裝載機(jī)、光學(xué)儀器、塑料加工機(jī)械、輸送機(jī)械、金屬切削機(jī)床、金屬緊固件的生產(chǎn)大幅下降，文化辦公設(shè)備、儀器儀表、食品包裝等行業(yè)增長(zhǎng)不盡如人意。

　　固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)

　　在投資構(gòu)成中，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速提高。1～2月，機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資10772.19億元，比上年同期增長(zhǎng)38.41%.其中，本年新開工項(xiàng)目投資754.34億元，同比增長(zhǎng)47.5%。

　　中央和地方項(xiàng)目投資增速均明顯加快。1～2月，中央項(xiàng)目投資33.47億元，同比增長(zhǎng)51.19%,地方項(xiàng)目789.45億元，同比增長(zhǎng)51.04%,較去年同期提高10.62個(gè)百分點(diǎn)。

　　從建設(shè)性質(zhì)看，擴(kuò)建項(xiàng)目的投資增幅高達(dá)85.18%,較去年同期提高77.26個(gè)百分點(diǎn)。在地域分布上，西部地區(qū)投資增速明顯加快。多數(shù)行業(yè)投資增速加快。其中，增幅在50%以上的是食品包裝、重型礦山、石化通用、其他民用、電工電器、機(jī)床工具、內(nèi)燃機(jī)等七個(gè)行業(yè)，農(nóng)機(jī)、汽車和基礎(chǔ)件三個(gè)行業(yè)增幅在30%以上。

　　廣東機(jī)械工業(yè)復(fù)蘇“拉鋸戰(zhàn)”

　　素有“工業(yè)的心臟”之稱、對(duì)GDP貢獻(xiàn)巨大、囊括工業(yè)設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)鹊仍趦?nèi)的機(jī)械工業(yè)，正在廣東走在復(fù)蘇“拉鋸戰(zhàn)”的邊緣。

　　近日，廣東省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)奚志偉表示，廣東機(jī)械工業(yè)下半年走勢(shì)仍將在低位運(yùn)行，出口和經(jīng)濟(jì)效益難于走出低谷。

　　機(jī)械行業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，是勞動(dòng)、技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是重工業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，與GDP的關(guān)系非常密切。機(jī)械工業(yè)如何率先沖出疲弱狀態(tài)，廣東省委、省政府深為關(guān)注。廣東省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，廣東機(jī)械行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值4712.74億元，同比下降4.1%，增幅同比回落21.93個(gè)百分點(diǎn)，但比1-5月環(huán)比回升0.79個(gè)百分點(diǎn)，而2008年該行業(yè)的總產(chǎn)值為10066億元。廣東機(jī)械行業(yè)面臨著一場(chǎng)激烈的復(fù)蘇“拉鋸戰(zhàn)”。

　　拉動(dòng)力量

　　支撐廣東機(jī)械工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升，是全行業(yè)平穩(wěn)回升的基石。四個(gè)主導(dǎo)行業(yè)，即電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(汽車和摩托車)，1-6月共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3756.6億，占全省機(jī)械總值的79.71%。

　　其中汽車行業(yè)的拉動(dòng)作用最為明顯。主要受到汽車整車制造業(yè)的拉動(dòng)，1-6月該制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.5%，而1-5月前基本同比負(fù)增長(zhǎng)。

　　汽車市場(chǎng)的回暖成為最主要的推動(dòng)因素。廣東機(jī)械協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)表明，廣東6月份轎車完成97715輛，同月比增長(zhǎng)48.76%;1-6月完成轎車462488輛，同比增長(zhǎng)9.93%，次于上海。

　　“上半年廣東省機(jī)械行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量雖在平穩(wěn)回升，但仍在低谷中徘徊?！鞭芍緜c(diǎn)評(píng)廣東省機(jī)械工業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀。

　　數(shù)據(jù)顯示，廣東上半年機(jī)械工業(yè)出口總額為1599.6億元，同比下降26.11%，大于全國(guó)2.49個(gè)百分點(diǎn)，而全國(guó)機(jī)械工業(yè)出口總額為4921.7億，龍頭地位勉強(qiáng)保住。

　　廣東機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，廣東機(jī)械工業(yè)七大行業(yè)出口上半年同比增長(zhǎng)的只有非金屬礦物制造業(yè);金屬制品、通用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、儀器儀表及文化辦公機(jī)械制造這四大類行業(yè)環(huán)比降幅連續(xù)擴(kuò)大;專用設(shè)備制造、電氣器械及器材制造兩個(gè)行業(yè)環(huán)比稍收縮。

　　集裝箱制造下降81.61%，鑄造機(jī)械制造下降65.71，金屬切削機(jī)床制造下降31.46%，一組組下跌數(shù)據(jù)令奚志偉憂心忡忡。此次列入統(tǒng)計(jì)的有出口的113個(gè)小類中，上半年出口額同比下降的有87個(gè)小類，占77%，比1-5月增加2個(gè)小類，而下降幅度超過30%的就有37個(gè)小類。

　　總體來(lái)看，廣東省機(jī)械工業(yè)出口額占全國(guó)總出口額的比重在逐年下降，事實(shí)上，受國(guó)際市場(chǎng)需求減少、出口政策的變動(dòng)、人民幣升值、國(guó)際貿(mào)易壁壘增加等因素的影響，2004年廣東機(jī)械行業(yè)出口額實(shí)現(xiàn)各月上升30%以上的增幅后，2005年開始逐年逐月回落，2008年年末回落到了10%以下，外需已較難起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

　　固定資產(chǎn)投資不足

　　固定資產(chǎn)投資不足成為廣東機(jī)械工業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)緩慢的重要因素。奚志偉表示，從2006年以后，廣東機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資就呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，2007年完成固定投資同比下降26.2%，是全國(guó)30個(gè)省市中僅有的同比下降的兩個(gè)省市之一。

　　奚志偉稱，國(guó)家基本建設(shè)投入對(duì)機(jī)械工業(yè)拉動(dòng)作用其實(shí)達(dá)到了45%，但廣東省多為中小企業(yè)，缺少龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品，廣東省從中獲得的蛋糕并不多。

　　企業(yè)虧損跡象也比較嚴(yán)重。其中，電氣機(jī)械及器材、通用設(shè)備、金屬制品業(yè)、通用基礎(chǔ)件行業(yè)虧損四大行業(yè)虧損最為嚴(yán)重，共虧損2093戶企業(yè)，占廣東機(jī)械工業(yè)虧損企業(yè)總數(shù)的62.25%，共增加虧損額達(dá)10.73億，占廣東機(jī)械工業(yè)增加虧損額的77.3%。產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型迫切

　　“廣東機(jī)械工業(yè)亟須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)方式亟須從粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?！鞭芍緜ピ偃龔?qiáng)調(diào)。

　　廣東機(jī)械工業(yè)自主創(chuàng)新能力還有待大大提升。今年上半年，在全國(guó)很多省市新產(chǎn)品增加值保持快速增長(zhǎng)的背景下，1-6月廣東機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)469.08億，同比下降3.63%，國(guó)家4萬(wàn)億的投入給廣東機(jī)械工業(yè)帶來(lái)了不少機(jī)遇，中石油、中石化、中船集團(tuán)、中航集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、東方電氣、中材集團(tuán)等中央級(jí)骨干企業(yè)紛紛投資落戶廣東或增資擴(kuò)大?！斑@就需要我們的產(chǎn)品有足夠的配套能力，如果我們自身產(chǎn)品配套條件跟不上，就可能長(zhǎng)期在低端徘徊?！鞭芍緜ケ硎尽！敖?jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)，使企業(yè)意識(shí)到了唯有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型才有出路。但產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型是個(gè)艱難的歷程，不可能一蹴而就，短期內(nèi)也不可能產(chǎn)生明顯效果?！睆V東機(jī)械工業(yè)正迎來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的歷練。