由于工程機械屬于勞動密集型行業(yè)，因此，我國工程機械行業(yè)憑借著勞動力成本優(yōu)勢，出現了在裝載機、推土機、混凝土機械等領域拒跨國公司于國門之外的局面，并且挖掘機、叉車、道路機械等產品也已開始從中低端大幅度地擠壓替代進口產品，這就使得一些跨國企業(yè)改變了在華的行業(yè)策略，由原來的產品輸入為主轉變?yōu)橘Y本輸入為主，意圖在于通過收購兼并奪回失去的在華市場份額。今年年初以來的卡特彼勒收購熱潮和凱雷收購徐工案，就是這場行業(yè)資本輸出的序幕。
　　“合理控制固定資產投資規(guī)模，堅持區(qū)別對待、有保有壓，調整投資結構”，在“十一五”期間我國經濟的高速增長過程中，固定資產投資仍將占有較大的比重，其中蘊涵著巨大的工程機械需求，外資也正是看中了我國工程機械行業(yè)的這塊大蛋糕。
　　但是，在今年3月的兩會期間，保護我國民族企業(yè)、保護民族品牌被提升到了一個新的高度，國家統(tǒng)計局前局長李德水提醒“要謹慎對待壟斷性跨國并購”的一席話激起了各方強烈關注。外資對我國工程機械行業(yè)的并購也遇到了阻力，凱雷收購徐工案至今還沒有拿到國家商務部的批文。據了解，我國政府正在制訂一份旨在規(guī)范外資在中國裝備制造業(yè)中的并購行為準入門檻的文件，目前正在征求意見和修改，有望于近期公布出臺。
　　三一重工執(zhí)行總裁向文波日前表示，打算在全盤接受凱雷方案的基礎上，以高出凱雷30%的價格，也就是3億美元來收購徐工。三一重工的再次入局，無疑為這一引人矚目的并購案增加了新的變數。
　　無論凱雷收購徐工的最后結果如何，“要謹慎對待壟斷性跨國并購”的大基調已經確立，之后的路將會在即將推出的外資并購行為準入門檻的大前提下，引進戰(zhàn)略投資者，進而達到引進國際先進的管理和技術、提升我國工程機械行業(yè)整體水平的目的，當然，也會包括引進像三一重工這樣的民營企業(yè)戰(zhàn)略投資者。